| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-20页 |
| 一、选题背景与研究意义 | 第9-11页 |
| （一） 选题背景 | 第9-10页 |
| （二） 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、论文框架与研究方法 | 第11-12页 |
| （一） 论文框架 | 第11-12页 |
| （二） 研究方法 | 第12页 |
| 三、国内外文献综述 | 第12-18页 |
| （一） 国外文献综述 | 第12-15页 |
| （二） 国内文献综述 | 第15-18页 |
| 四、文章不足和可能的创新点 | 第18-20页 |
| （一） 文章不足 | 第18-19页 |
| （二） 可能的创新点 | 第19-20页 |
| 第一章 地方服务型政府的一般理论 | 第20-28页 |
| 一、服务型政府理论 | 第20-24页 |
| （一） 服务型政府的内涵 | 第20-22页 |
| （二） 服务型政府的特征 | 第22-23页 |
| （三） 服务型政府的原则 | 第23-24页 |
| 二、地方服务型政府建设现状 | 第24-28页 |
| （一） 地方服务型政府建设成就 | 第24-25页 |
| （二） 地方服务型政府建设不足 | 第25-28页 |
| 第二章 地方服务型政府创新实践理论 | 第28-36页 |
| 一、地方服务型政府创新实践的内涵 | 第28-32页 |
| （一） 地方服务型政府创新实践的概念界定 | 第28页 |
| （二） 地方服务型政府创新实践的基本要义 | 第28-29页 |
| （三） 地方服务型政府创新实践的构成要素 | 第29-32页 |
| 二、地方服务型政府创新实践的特点 | 第32-33页 |
| （一） 行政效能建设中体现多元化的服务导向 | 第32页 |
| （二） 服务型政府创新实践表现出多样性特点 | 第32页 |
| （三） 服务型政府根基离不开法治 | 第32页 |
| （四） 服务型政府反映我国行政改革中政府模式的回归 | 第32-33页 |
| 三、地方服务型政府创新实践的具体表现 | 第33-36页 |
| （一） 地方政府诚信制度与承诺制 | 第33页 |
| （二） 市长电话与对话 | 第33-34页 |
| （三） 万人评议与公共参与 | 第34页 |
| （四） 阳光政府与“裸体”政府 | 第34页 |
| （五） 民生工程与形象工程 | 第34-36页 |
| 第三章 地方服务型政府创新实践——以南通、苏州为例 | 第36-43页 |
| 一、南通、苏州的服务型政府创新实践 | 第36-40页 |
| （一） 行政效能建设中体现服务导向 | 第36-37页 |
| （二） 便民服务中追求服务宗旨回归 | 第37-38页 |
| （三） 行政指导实施展示地方服务型政府新领域 | 第38-39页 |
| （四） 给付行政是地方服务型政府的一种实践表达 | 第39-40页 |
| 二、苏州与南通服务型政府创新实践的比较分析 | 第40-41页 |
| （一） 行政效能建设中苏州与南通做法各异 | 第40-41页 |
| （二） “便民服务”中苏州与南通殊途同归 | 第41页 |
| （三） 苏州与南通的争辩：行政指导还是给付行政 | 第41页 |
| 三、地方服务型政府创新实践的思考 | 第41-43页 |
| （一） 扩大公众参与 | 第42页 |
| （二） 提升政府公信力 | 第42页 |
| （三） 确立公共导向 | 第42-43页 |
| 第四章 我国地方服务型政府实践创新探析 | 第43-47页 |
| 一、地方服务型政府创新实践过程的嬗变 | 第43-44页 |
| （一） 地方服务型政府创新实践未能有效体现以人为本的价值理性诉求 | 第43页 |
| （二） 地方服务型政府创新实践未能表现多元治理的行为模式 | 第43-44页 |
| （三） 地方服务型政府创新实践未能强调双向互动的治理途径 | 第44页 |
| 二、地方服务型政府创新实践问题的深层剖析 | 第44-47页 |
| （一） 地方服务型政府创新实践问题的理念剖析 | 第44-45页 |
| （二） 地方服务型政府创新实践问题的机制剖析 | 第45-47页 |
| 第五章 地方服务型政府创新实践完善 | 第47-55页 |
| 一、国外服务型政府建设概况 | 第47-50页 |
| （一） 美国服务型政府建设 | 第47-48页 |
| （二） 英国服务型政府建设 | 第48-49页 |
| （三） 韩国服务型政府建设 | 第49页 |
| （四） 国外经验借鉴与启示 | 第49-50页 |
| 二、完善地方服务型政府创新实践的对策分析 | 第50-55页 |
| （一） 地方服务型政府实践举措的再创新 | 第51-52页 |
| （二） 地方服务型政府创新实践机制的重塑 | 第52-55页 |
| 结束语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 攻读学位期间本人出版或公开发表的论著、论文 | 第60-61页 |
| 后记 | 第61-62页 |
