参与式扶贫:地方政府项目扶贫困境及对策研究
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
1 导论 | 第9-19页 |
1.1 选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
1.1.1 研究背景 | 第9页 |
1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
1.2 相关研究综述 | 第10-17页 |
1.2.1 中国农村扶贫相关研究 | 第10-15页 |
1.2.2 国外扶贫相关研究 | 第15-16页 |
1.2.3 研究评述 | 第16-17页 |
1.3 研究思路与方法 | 第17-18页 |
1.3.1 研究思路 | 第17页 |
1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
1.4 创新之处 | 第18-19页 |
2 反贫困的两种理性冲突 | 第19-28页 |
2.1 道义经济理论 | 第19-21页 |
2.1.1 生存为主的行为逻辑 | 第20页 |
2.1.2 安全第一的行为逻辑 | 第20-21页 |
2.2 理性小农理论 | 第21-23页 |
2.2.1 传统农业观念下的农民理性 | 第21-22页 |
2.2.2 现代农业观念下的农民理性 | 第22-23页 |
2.3 道义或理性:安全经济理论 | 第23-25页 |
2.3.1 生存的绝对标准与相对标准 | 第23-24页 |
2.3.2 农民的现实生存逻辑 | 第24-25页 |
2.4 公共选择理论 | 第25-27页 |
2.4.1“经济人”假设与政府失灵 | 第26页 |
2.4.2 现代化转型 | 第26-27页 |
2.5 小结 | 第27-28页 |
3 对贵州Q县Y村扶贫项目的分析 | 第28-38页 |
3.1 贵州Q县Y村扶贫项目实施过程的分析 | 第28-31页 |
3.1.1 Y村扶贫项目的预期目标 | 第28-29页 |
3.1.2 扶贫项目实施过程和现实效果 | 第29-31页 |
3.1.3 扶贫项目资源供给与需求的错位 | 第31页 |
3.2 地方政府资源供给行为分析 | 第31-33页 |
3.2.1 GDP考核下的政绩观 | 第31-32页 |
3.2.2 分税制下地方政府的自利行为 | 第32-33页 |
3.3 贫困农民的需求行为分析 | 第33-37页 |
3.3.1 维持生存现状并拓宽收入渠道的需求 | 第33-34页 |
3.3.2 农民对自身人力资本开发的需求 | 第34-37页 |
3.4 小结 | 第37-38页 |
4 参与式扶贫:扶贫资源供给与需求困境的化解机制 | 第38-48页 |
4.1 创建农民参与机制 | 第38-41页 |
4.1.1 建立健全基层村民自治机制 | 第38-40页 |
4.1.2 以组织培训的方式提升农民人力素质 | 第40-41页 |
4.1.3 重构基层干群的权利义务关系 | 第41页 |
4.2 构建农民参与项目扶贫角色转换机制 | 第41-45页 |
4.2.1 基层政府角色的转变——项目的辅助者 | 第42-43页 |
4.2.2 贫困者角色的转变——项目实施的主体 | 第43-44页 |
4.2.3 资源主体与贫困主体对接 | 第44-45页 |
4.3 完善农民参与项目扶贫的运作机制 | 第45-47页 |
4.3.1 设立扶贫到户部门对接农民需求 | 第46页 |
4.3.2 建立项目实施指导和监督系统 | 第46-47页 |
4.4 小结 | 第47-48页 |
5 结语 | 第48-51页 |
参考文献 | 第51-54页 |
致谢 | 第54页 |