| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-8页 |
| 导论 | 第8-13页 |
| 一、 论文选题的理由及意义 | 第8-9页 |
| 二、 文献资料综述 | 第9-12页 |
| (一) 国内研究资料综述 | 第9-11页 |
| (二) 国外研究资料综述 | 第11-12页 |
| 三、 论文采用的研究方法 | 第12-13页 |
| 第一章 政府审计职责的内涵及理论分析 | 第13-21页 |
| 一、 政府审计职责的理论概述 | 第13-15页 |
| (一) 政府审计职责的定义 | 第13-14页 |
| (二) 政府审计职责的要素 | 第14-15页 |
| (三) 政府审计职责的特征 | 第15页 |
| 二、 我国政府审计职责履行实现的价值 | 第15-18页 |
| (一) 真实性审计维护社会秩序价值 | 第15-16页 |
| (二) 合法性审计保障社会正义价值 | 第16-17页 |
| (三) 效益性审计提高社会效益价值 | 第17-18页 |
| 三、 政府审计职责的理论渊源 | 第18-21页 |
| (一) 公共权力制约与监督论 | 第18-19页 |
| (二) 公共受托责任理论 | 第19-21页 |
| 第二章 我国政府审计职责履行的现状阐析 | 第21-27页 |
| 一、 我国政府审计职责履行取得的成绩 | 第21-22页 |
| (一) 推进了国有企业的深化改革 | 第21页 |
| (二) 促进了金融机构的规范经营 | 第21-22页 |
| (三) 强化了党政干部的监督管理 | 第22页 |
| 二、 我国政府审计职责履行存在的问题 | 第22-27页 |
| (一) 真实、合法性审计的整改情况不容乐观 | 第22-24页 |
| (二) 绩效审计职责的发展落实情况步履蹒跚 | 第24-25页 |
| (三) 审计结果公告职责的反馈作用发挥不足 | 第25-27页 |
| 第三章 我国政府审计职责履行不完善的原因分析 | 第27-37页 |
| 一、 政府审计独立性保障不足 | 第27-29页 |
| (一) 行政权力干预损害了政府审计独立性 | 第27-28页 |
| (二) 审计经费供给制约了政府审计独立性 | 第28页 |
| (三) 社会关系压力削弱了政府审计独立性 | 第28页 |
| (四) 自我复核业务弱化了政府审计独立性 | 第28-29页 |
| 二、 政府审计的管辖范围存在盲区 | 第29-30页 |
| (一) 审计对象的盲区 | 第29-30页 |
| (二) 历史遗留的盲区 | 第30页 |
| 三、 政府审计的法律责任和相关制度缺位 | 第30-31页 |
| (一) 审计法律责任约束力不足 | 第30-31页 |
| (二) 行政问责机制尚不够完善 | 第31页 |
| 四、 绩效审计职责的相关配套不完善 | 第31-34页 |
| (一) 绩效审计的基础比较薄弱 | 第32页 |
| (二) 绩效审计的评价标准难以确定 | 第32-33页 |
| (三) 绩效审计的审计人才结构单一 | 第33-34页 |
| (四) 绩效审计的技术和方法不先进 | 第34页 |
| 五、 政府审计结果公告的相关规范措施不健全 | 第34-37页 |
| (一) 政府审计结果公告缺乏法定强制措施 | 第34-35页 |
| (二) 政府审计结果公告缺乏内容规范措施 | 第35页 |
| (三) 政府审计结果公告缺乏质量控制措施 | 第35-36页 |
| (四) 政府审计结果公告缺乏作用健全措施 | 第36-37页 |
| 第四章 国外完善政府审计职责履行的经验借鉴 | 第37-43页 |
| 一、 国外主要国家不同政府审计体制的审计独立性基本特征概况 | 第37-38页 |
| (一) 英、美 | 第37页 |
| (二) 法、意 | 第37-38页 |
| (三) 德、日 | 第38页 |
| 二、 国外完善政府审计职责履行的相关措施对我国的现实启示 | 第38-43页 |
| (一) 不同政府审计体制对独立性的保障程度不同 | 第38-41页 |
| (二) 引入外部力量有利于支持政府审计职责履行 | 第41-42页 |
| (三) 相关法律和准则有利于规范审计职责的履行 | 第42-43页 |
| 第五章 完善我国政府审计职责履行的对策探索 | 第43-55页 |
| 一、 保证政府审计的独立性 | 第43-45页 |
| (一) 改革政府审计的管理体制 | 第43-44页 |
| (二) 改进政府审计的经费来源 | 第44页 |
| (三) 规范政府审计的禁止行为 | 第44-45页 |
| (四) 强化政府审计的外部复核 | 第45页 |
| 二、 弥补政府审计管辖的盲区 | 第45-46页 |
| (一) 调整各级审计机关设置 | 第45-46页 |
| (二) 建立被审计单位信息库 | 第46页 |
| (三) 完善批量集中整改系统 | 第46页 |
| 三、 优化政府审计的法律环境和相关制度 | 第46-48页 |
| (一) 推进以法治理念为核心的审计法律文化建设 | 第46-47页 |
| (二) 细化审计机关及其工作人员的审计法律责任 | 第47页 |
| (三) 完善被审计单位的内部控制和管理制度 | 第47-48页 |
| (四) 健全对被审计单位的行政问责机制建设 | 第48页 |
| 四、 落实绩效审计的相关配套 | 第48-52页 |
| (一) 强化公民意识和政府责任意识 | 第48-49页 |
| (二) 完善政府绩效审计的法律授权 | 第49页 |
| (三) 规范政府绩效审计的评价标准 | 第49-50页 |
| (四) 优化政府绩效审计的队伍建设 | 第50-52页 |
| 五、 健全政府审计结果公开机制 | 第52-55页 |
| (一) 将政府审计结果公告法定为政府审计职责 | 第52-53页 |
| (二) 尽快规范审计结果公告的格式和内容 | 第53页 |
| (三) 健全审计结果公告的质量控制和核准 | 第53-54页 |
| (四) 建立和完善审计结果公告的作用机制 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考资料 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59页 |