| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 问题的提出 | 第8-12页 |
| §1.1 基本概念 | 第8-9页 |
| ·政府投资基础设施建设项目的涵义 | 第8-9页 |
| ·政府投资项目的类别 | 第9页 |
| §1.2 本论文研究背景 | 第9-10页 |
| §1.3 研究意义与目的 | 第10-12页 |
| 第二章 国际上政府投资项目的管理模式与方法 | 第12-17页 |
| §2.1 国际管理方式的特点 | 第12-13页 |
| ·国际上，政府投资项目基于公共采购模式 | 第12页 |
| ·公共采购的管理目标 | 第12页 |
| ·国际上管理方式的主要特点 | 第12-13页 |
| §2.2 国际上的几种项目管理方式 | 第13-14页 |
| ·新加坡 | 第13页 |
| ·日本 | 第13-14页 |
| ·英国 | 第14页 |
| §2.3 可借鉴经验 | 第14-17页 |
| ·实现项目管理的专业化 | 第14-15页 |
| ·制定严格的项目执行程序 | 第15页 |
| ·加强监督对项目管理的积极作用 | 第15-17页 |
| 第三章 政府投资管理方式在我国的发展现况 | 第17-21页 |
| §3.1 政府投资管理方式演化 | 第17页 |
| §3.2 我国现阶段政府投资项目采用的几种管理方式 | 第17-19页 |
| ·工程指挥部模式 | 第17-18页 |
| ·基建处模式 | 第18页 |
| ·项目法人型模式 | 第18页 |
| ·专业机构模式 | 第18-19页 |
| ·代建制模式 | 第19页 |
| §3.3 海淀区政府投资项目管理现状 | 第19-21页 |
| 第四章 我国政府投资项目管理方式存在的问题 | 第21-27页 |
| §4.1 目前政府投资项目存在的一般问题 | 第21-23页 |
| ·政府投资项目管理在专业化及科学化上略显不足 | 第21-22页 |
| ·重复设置管理机构，管理效能受限 | 第22页 |
| ·工程投资无法有效控制，超计划投资现象普遍 | 第22页 |
| ·政府身兼几职，职责混淆 | 第22-23页 |
| ·缺乏有效的风险承担机制 | 第23页 |
| §4.2 代建制模式存在的问题： | 第23-27页 |
| ·尚未达到真正的代建制 | 第23-24页 |
| ·缺少相应法律依据 | 第24页 |
| ·对代建制缺少监督 | 第24页 |
| ·代建制市场管理不完善 | 第24-25页 |
| ·代建费相应取费标准不尽合理 | 第25-27页 |
| 第五章 海淀区政府针对投资项目管理所做的改进工作 | 第27-32页 |
| §5.1 出台政府投资项目管理工作意见 | 第27-29页 |
| §5.2 规范海淀区政府投资建设项目论证程序 | 第29-30页 |
| §5.3 在海淀区内推行代建制模式的实施 | 第30-32页 |
| 第六章 政府投资项目管理方式的思考 | 第32-39页 |
| §6.1 经营性政府投资项目应采取的管理模式 | 第32-33页 |
| §6.2 部分非经营性政府投资项目可实施代建制 | 第33页 |
| §6.3 成立专门的管理机构对政府投资项目进行管理 | 第33-36页 |
| ·集中管理模式的优点 | 第33-34页 |
| ·项目管理机构的职能与定位 | 第34-35页 |
| ·集中管理机构内部部门设置 | 第35页 |
| ·集中管理机构项目介入时间 | 第35页 |
| ·集中管理机构中发挥多项目管理优势 | 第35-36页 |
| §6.4 其他相关方面改革建议 | 第36-39页 |
| ·对相关法律法规加以完善 | 第36页 |
| ·加强对项目管理人员的教育和监督 | 第36-37页 |
| ·完善相应责任追究制度及监督制度 | 第37页 |
| ·完善合理的项目后评价指标体系 | 第37-38页 |
| ·完善项目资金集中支付体系 | 第38-39页 |
| 第七章 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41页 |