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中国共产党执行力研究

中文摘要第1-9页
Abstract第9-12页
第一章 导论第12-22页
 一、选题的缘由第12-13页
 二、研究现状及创新第13-16页
  (一) 研究现状第13-15页
  (二) 创新之处第15-16页
 三、研究思路与方法第16页
  (一) 研究思路第16页
  (二) 研究方法第16页
 四、概念界定第16-22页
  (一) 中国共产党执行力的概念第16-18页
  (二) 中国共产党执行力元素第18-20页
  (三) 中国共产党执行力要素分析第20-22页
第二章 提高中国共产党执行力的背景和意义第22-35页
 一、提高中国共产党的执行力的背景分析第22-31页
  (一) 国际背景第22-27页
  (二) 国内背景第27-31页
 二、提高中国共产党执行力的意义第31-35页
  (一) 提高中国共产党的执行力是构建社会主义和谐社会的迫切需要第31-32页
  (二) 提高中国共产党的执行力是加强党的执政能力建设的题中之义第32-33页
  (三) 提高中国共产党的执行力是贯彻落实科学发展观的必然要求第33-35页
第三章 中国共产党提高执行力的理论与实践第35-64页
 一、民主革命时期中国共产党提高执行力的理论与实践第35-47页
  (一) 通过加强党的组织建设提高党的执行力第35-41页
  (二) 通过加强党内教育提高党的执行力第41-42页
  (三) 加强对群众的教育和动员第42-44页
  (四) 以决策的科学性保证党的执行力第44-45页
  (五) 对落实工作进行及时的监督、指导和跟进第45-47页
 二、从建国初期到文化大革命中国共产党提高执行力的理论与实践第47-54页
  (一) 实现党对国家(政府) 和社会的全面领导第47-49页
  (二) 最广泛的政治动员——中国特色的执行力推动模式第49-51页
  (三) 通过加强党的思想、组织和作风建设提高党的执行力第51-54页
 三、改革开放之后中国共产党提高执行力的理论与实践第54-64页
  (一) 加强制度建设,扫除阻碍党的执行力提高的制度障碍第55-57页
  (二) 加强领导班子建设和党员、干部队伍建设——提高执行力的关键第57-60页
  (三) 坚持科学民主决策,保障路线、方针、政策的科学性第60-62页
  (四) 加强中央权威——提高执行力的政治基础第62-64页
第四章 现阶段中国共产党执行力存在的问题和原因分析第64-85页
 一、现阶段中国共产党执行力存在的问题第64-68页
  (一) 执行过程中扭曲现象严重第64-66页
  (二) 政策执行出现零散性特征第66-67页
  (三) 政策执行成本过高,效益低下第67-68页
  (四) 政策执行方法手段单一,“强制执行”现象严重第68页
 二、现阶段中国共产党执行力存在问题的原因分析第68-85页
  (一) 执行客体层面第69-70页
   1、理论政策过于抽象,缺乏可执行性第69-70页
   2、政策单行,缺乏配套性政策措施第70页
  (二) 执行主体层面第70-80页
   1、执行主体素质不高第70-73页
   2、政绩评价体系不完整,政绩观扭曲第73-75页
   3、政府组织结构不合理第75-78页
   4、国家、社会博弈力量失衡——强国家、弱社会第78-80页
  (三) 执行环节层面第80-85页
   1、政策执行缺乏信息沟通和交流第80-81页
   2、缺乏对政策执行的制约和监督第81-83页
   3、党的政策评估体系不完善第83-85页
第五章 提高中国共产党执行力的对策分析第85-122页
 一、通过加强各方面建设提高执行力第85-96页
  (一) 加强党员干部队伍建设第85-92页
   1、不断提高党员干部队伍素质第85-90页
   2、加强干部制度建设第90-92页
  (二) 加强党的作风建设,反对官僚主义第92-94页
   1、以人为本,从御民向为民、靠民之转变第92-93页
   2、树立正确的权力观第93-94页
  (三) 加强法治建设第94-96页
 二、从“理论”源头保障执行力第96-106页
  (一) 进一步推进党的理论建设第96-99页
   1、不断丰富和深化党的理论建设的内容第97-98页
   2、党的理论建设要真正反映群众的愿望和要求第98-99页
  (二) 健全民主集中制,发展党内民主第99-101页
  (三) 增强公民在政府决策中的作用第101-103页
  (四) 依托决策研究机构,建立现代化的决策咨询机制第103-106页
 三、从执行环节深化执行力第106-111页
  (一) 加强政策的宣传与讲解,提高干部群众对政策的认知与认同第106-108页
  (二) 优化执行系统,形成执行系统合力第108-111页
   1、纵向权力配置第108-110页
   2、横向权力配置第110-111页
 四、从后政策执行环节保证执行力第111-122页
  (一) 加强对权力的制约和监督,治理腐败第111-119页
   1、强化社会监督第112-115页
   2、充分发挥各监督机构的监督职能第115-117页
   3、预防和反对腐败第117-119页
  (二) 完善政策执行过程的责任机制第119页
  (三) 建立系统科学的政策执行评估制度第119-122页
结语第122-124页
参考文献第124-130页
攻读学位期间发表的学术论文论著第130-131页
致谢第131-132页

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