| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| (一) 选题背景及意义 | 第9页 |
| (二) 主要研究内容及方法 | 第9-10页 |
| (三) 国内外研究综述 | 第10-11页 |
| 1. 国外相关研究现状 | 第10页 |
| 2. 国内相关研究现状 | 第10-11页 |
| 一、食品安全政府监管的理论概述 | 第11-16页 |
| (一) 有关食品安全政府监管相关概念的界定 | 第11-14页 |
| 1. 食品安全的概念 | 第11-13页 |
| 2. 与食品安全相关的几个概念界定 | 第13页 |
| 3. 政府监管 | 第13-14页 |
| (二) 相关理论 | 第14-16页 |
| 1. HACCP原理 | 第14-15页 |
| 2. 食品安全风险分析理论 | 第15-16页 |
| 二、我国食品安全政府监管的现状 | 第16-20页 |
| (一) 我国食品质量安全监管体制回顾 | 第16-18页 |
| 1. 实施了食品安全市场准入制度 | 第16-17页 |
| 2. 食品安全国家监管抽查力度不断加大 | 第17页 |
| 3. 食品安全区域监管责任制的推行 | 第17-18页 |
| 4. 食品质量安全专项整治的开展 | 第18页 |
| (二) 我国食品生产的现状 | 第18-19页 |
| (三) 我国食品质量的现状 | 第19-20页 |
| 三、我国食品安全政府监管存在的问题与原因分析 | 第20-23页 |
| (一) 我国食品安全政府监管存在的问题 | 第20-22页 |
| 1.我国食品安全政府监管存在多头领导,部门间协调性差 | 第20-21页 |
| 2. 消费者安全意识淡薄 | 第21页 |
| 3. 执法人员水平参差不齐 | 第21页 |
| 4. 从业人员混乱,健康卫生缺乏监管 | 第21页 |
| 5. 违法成本低廉,部门监控打击不力 | 第21-22页 |
| (二) 我国食品安全政府监管存在问题的原因分析 | 第22-23页 |
| 1. 我国食品安全监管体系建立在行政学基础上,无法实现权责明确的系统监管 | 第22页 |
| 2. 食品药品监管部门职能缺乏法律保障和刚性约束机制,对地方管理较弱 | 第22-23页 |
| 3. 行业协会、消费者协会等非政府组织所处发展水平较低 | 第23页 |
| 四、食品安全政府监管的国际比较 | 第23-26页 |
| (一) 美国食品安全监管 | 第24-25页 |
| 1. 美国食品安全监管体系 | 第24页 |
| 2. 美国食品安全法律体系 | 第24-25页 |
| (二) 欧盟食品安全监管 | 第25-26页 |
| 1. 欧盟食品安全监管体制 | 第25页 |
| 2. 欧盟食品安全法律体系 | 第25-26页 |
| (三) 德国食品安全监管 | 第26页 |
| 1. 德国食品安全监管体制 | 第26页 |
| 2. 德国食品安全监管法律体系 | 第26页 |
| 五、完善我国食品安全政府监管的建议 | 第26-29页 |
| (一) 建立和强化基于食品安全监管理念基础上的垂直食品安全政府监管体制 | 第26-27页 |
| (二) 强化地方政府的食品安全监管职能与问责 | 第27页 |
| (三) 发展非政府组织的协助监管作用、提升安全责任意识 | 第27-28页 |
| (四) 构建信息平台,提高检验检测水平 | 第28-29页 |
| (五) 突出重点环节,加大监管打击力度 | 第29页 |
| 注释 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-31页 |
