| 中文摘要 | 第1-8页 |
| 英文摘要 | 第8-10页 |
| 第一章 山西省乡镇卫生院基本情况 | 第10-18页 |
| ·2002年《决定》颁布前山西省乡镇卫生院概况 | 第10-12页 |
| ·山西省撤并乡镇后乡镇卫生院的调整情况 | 第12-13页 |
| ·2002年《决定》颁布后山西省 乡镇卫生院的调整 | 第13-14页 |
| ·山西省乡镇卫生院存在问题与改革现状 | 第14-18页 |
| 第二章 乡镇卫生院的功能定位是把握改革的起点问题:从功能异化到功能的重新归位 | 第18-25页 |
| ·我国乡镇卫生院的组建沿革与功能定位 | 第18-19页 |
| ·转型时期乡镇卫生院功能的异化及其成因 | 第19-21页 |
| ·对乡镇卫生院前期自救改革措施的评析 | 第21-23页 |
| ·对乡镇卫生院功能重新归位下的改革策略 | 第23-25页 |
| 第三章 政府发挥主导作用是乡镇卫生院改革的关键问题:从头痛医头到系统的体制改革 | 第25-31页 |
| ·卫生院改革中政府主导作用发挥的客观必然性 | 第25-27页 |
| ·当前卫生院改革中政府的缺位及其成因 | 第27-29页 |
| ·基于现实的理性选择 | 第29-31页 |
| 第四章 政府举办是乡镇卫生院改革的焦点问题:从无章法的管与办到管与办的依法重构 | 第31-38页 |
| ·政府举办乡镇卫生院的理论依据 | 第31-33页 |
| ·政府举办乡镇卫生院的界定与实践 | 第33-35页 |
| ·依法重构政府举办乡镇卫生院的体制 | 第35-38页 |
| 第五章 政府财政支持是乡镇卫生院改革的难点问题:从财权事权的分离到财权事权的结合 | 第38-44页 |
| ·乡镇卫生院提供的服务属于公共财政支出的一部分 | 第38-39页 |
| ·当前我国政府举办乡镇卫生院的财政支持现状 | 第39-40页 |
| ·政府举办乡镇卫生院的财政支持方式 | 第40-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 个人简介 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
