| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 第一章 排污许可证制度解读 | 第8-30页 |
| ·排污许可证的环境法理分析 | 第8-16页 |
| ·排污许可证制度界说 | 第16-27页 |
| ·排污许可证制度的历史发展 | 第27-30页 |
| 第二章 我国排污许可证制度的主要不足--以水污染物排放许可证制度为例 | 第30-54页 |
| ·法律依据不充分且存在合法性问题 | 第30-35页 |
| ·目标缺乏科学基础，适用范围多有偏颇 | 第35-42页 |
| ·程序模糊且严重缺乏公众参与 | 第42-47页 |
| ·监督管理体制上存在“断层”，执行上缺乏必要的保障力 | 第47-54页 |
| 第三章 排污许可证制度的完善 | 第54-70页 |
| ·系统立法 | 第54-59页 |
| ·完善程序，落实公众参与 | 第59-61页 |
| ·优化排污许可证制度执法监督管理 | 第61-67页 |
| ·正确认识和处理与有关制度的关系 | 第67-70页 |
| 结语 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-73页 |
| 后记 | 第73-74页 |