| 前言 | 第1-7页 |
| 第一部分 公安民警违法违纪成因 | 第7-39页 |
| 一、 历史原因 | 第7-9页 |
| 二、 体制原因 | 第9-17页 |
| 三、 公安民警几种典型违法违纪行为原因分析 | 第17-39页 |
| （一） 利用职权，贪污受贿 | 第18-23页 |
| （二） 刑讯逼供 | 第23-29页 |
| （三） 滥用枪支 | 第29-32页 |
| （四） 徇私枉法 | 第32-34页 |
| （五） 玩忽职守 | 第34-35页 |
| （六） 从事非警务活动 | 第35-38页 |
| （七） 其他违法违纪现象 | 第38-39页 |
| 第二部分 公安民警违法违纪行为对策 | 第39-57页 |
| 一、 精简基层公安机关内部监督机构，强化监督职能 | 第39-49页 |
| 二、 规范公安民警考核机制 | 第49-51页 |
| 三、 对“犯罪嫌疑人”明确定位 | 第51-54页 |
| 四、 增强部分治安裁决书的理性依据 | 第54-55页 |
| 五、 狠抓队伍建设，完善各种制度 | 第55-57页 |
| 六、 强化经费保障，推行工资体制改革 | 第57页 |