摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第9-11页 |
(一)选题背景 | 第9页 |
(二)研究现状 | 第9-10页 |
(三)研究意义 | 第10页 |
(四)研究方法 | 第10-11页 |
一、重大行政执法决定法制审核制度的一般问题 | 第11-17页 |
(一)重大行政执法决定法制审核的内涵分析 | 第11-13页 |
1.重大行政执法决定的含义 | 第11-12页 |
2.重大行政执法决定法制审核的含义 | 第12页 |
3.重大行政执法决定法制审核制度的概念和特点 | 第12-13页 |
(二)重大行政执法决定法制审核与相关制度的区别 | 第13-14页 |
1.行政诉讼、行政复议与重大执法决定法制审核的区别 | 第13-14页 |
2.重大行政执法备案制度与重大执法决定法制审核的区别 | 第14页 |
3.重大执法决定法制审核制度与行政处罚听证制度的区别 | 第14页 |
(三)重大行政执法决定法制审核的原则 | 第14-17页 |
1.合法性审核原则 | 第14-15页 |
2.合理性审核原则 | 第15页 |
3.及时高效原则 | 第15-16页 |
4.公正原则 | 第16-17页 |
二、重大行政执法决定法制审核制度的基本价值 | 第17-21页 |
(一)规范行政执法,维护执法相对人权利 | 第17页 |
(二)完善工作流程,提高执法质量 | 第17-18页 |
(三)全面推进依法行政,加快建设法治政府 | 第18-21页 |
三、重大行政执法决定法制审核制度的现状 | 第21-25页 |
(一)重大行政执法决定法制审核制度构建中存在的问题 | 第21-23页 |
1.审核主体不规范 | 第21页 |
2.审核范围不统一 | 第21-22页 |
3.审核程序不健全 | 第22页 |
4.审核内容不明晰 | 第22页 |
5.审核结果不明确 | 第22-23页 |
(二)重大行政执法决定法制审核制度实践中存在的问题 | 第23-25页 |
1.重视程度和推行进度差异较大 | 第23页 |
2.重大行政执法决定法制审核的作用不明显 | 第23-24页 |
3.立法层次参差不齐 | 第24-25页 |
四、重大行政执法决定法制审核制度的完善建议 | 第25-31页 |
(一)加快构建重大行政执法决定法制审核制度体系化 | 第25-29页 |
1.明确审核主体 | 第25页 |
2.统一审核范围 | 第25-26页 |
3.健全审核程序 | 第26-27页 |
4.明确审核内容 | 第27-28页 |
5.追究审核责任 | 第28-29页 |
(二)加强实践中重大行政执法决定法制审核制度的运行方案 | 第29-31页 |
1.建立全面的法制审核机制 | 第29页 |
2.建立规范有效的实施运行机制 | 第29-31页 |
结语 | 第31-33页 |
参考文献 | 第33-35页 |
致谢 | 第35-36页 |