| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-21页 |
| 1.1 选题来源与研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题来源 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-16页 |
| 1.2.1 国内相关研究 | 第11-14页 |
| 1.2.2 国外相关研究 | 第14-15页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第15-16页 |
| 1.3 主要概念辨析 | 第16-19页 |
| 1.3.1 直销行业的定义 | 第16页 |
| 1.3.2 对直销的判断标准 | 第16-17页 |
| 1.3.3 直销和非法传销的区别 | 第17-19页 |
| 1.4 研究内容和研究方法 | 第19页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第19页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第19页 |
| 1.5 研究目标和拟解决的关键问题 | 第19-21页 |
| 1.5.1 研究目标 | 第19-20页 |
| 1.5.2 拟解决的关键问题 | 第20-21页 |
| 第二章 我国政府对直销行业监管的现状分析 | 第21-30页 |
| 2.1 我国直销行业的发展历程 | 第21-25页 |
| 2.1.1 直销行业初入中国（1990-1997） | 第21页 |
| 2.1.2 《直销管理条例》的颁布（1997-1998） | 第21-22页 |
| 2.1.3 直销行业规范发展（1998-至今） | 第22-24页 |
| 2.1.4 目前直销行业的整体现状 | 第24-25页 |
| 2.2 我国政府对直销行业的监管现状 | 第25-29页 |
| 2.2.1 监管机构的设置及管理规范 | 第25-26页 |
| 2.2.2 监督举报机制保证信息透明 | 第26页 |
| 2.2.3 监管措施的执行切实维护了市场秩序 | 第26-27页 |
| 2.2.4 多样化的监管手段对经营环节提供指导 | 第27-29页 |
| 2.3 本章小结 | 第29-30页 |
| 第三章 我国政府对直销行业的监管存在问题及原因分析 | 第30-41页 |
| 3.1 政府主管机构的管理局限性 | 第30-33页 |
| 3.1.1 对监管对象的分析不足 | 第30-31页 |
| 3.1.2 监管行为未能提升企业的服务职能 | 第31页 |
| 3.1.3 监管部门未能以发展和服务的眼光看待监管行为 | 第31-32页 |
| 3.1.4 监管部门对社会民主监督重视不够 | 第32-33页 |
| 3.2 相关法律法规不够完善 | 第33-35页 |
| 3.2.1 《条例》适用范围、门槛设置不够规范 | 第34页 |
| 3.2.2 《条例》制定法规的程序需要更透明化 | 第34-35页 |
| 3.3 直销行业的舆论宣传不足 | 第35-39页 |
| 3.3.1 对宣传舆论工作认识，重视不够 | 第36页 |
| 3.3.2 在实际宣传工作中未能把握重点 | 第36-37页 |
| 3.3.3 没有丰富的渠道达到预定的宣传效果 | 第37页 |
| 3.3.4 没有健全宣传管理制度 | 第37-38页 |
| 3.3.5 宣传工作的责任不明确 | 第38页 |
| 3.3.6 没有建立完善的宣传队伍 | 第38-39页 |
| 3.4 监管手段不足 | 第39-40页 |
| 3.4.1 执法行为需要明确监管对象 | 第39页 |
| 3.4.2 需要明晰执法人员的权限设置 | 第39页 |
| 3.4.3 未能采取全方位的监管手段 | 第39-40页 |
| 3.5 本章小结 | 第40-41页 |
| 第四章 国外政府对直销行业监管的经验借鉴 | 第41-49页 |
| 4.1 国外政府对直销行业的监管分析 | 第41-46页 |
| 4.1.1 美国政府对直销行业的监管 | 第41-43页 |
| 4.1.2 马来西亚政府对直销行业的监管 | 第43-44页 |
| 4.1.3 外国监管措施的不同思路和出发点 | 第44-46页 |
| 4.2 外国政府监管经验借鉴 | 第46-48页 |
| 4.2.1 外国政府监管和中国政府监管的对比 | 第46-47页 |
| 4.2.2 相关经验借鉴 | 第47-48页 |
| 4.3 本章小结 | 第48-49页 |
| 第五章 完善我国政府对直销行业监管的对策建议 | 第49-58页 |
| 5.1 扩充监管机构职能 | 第49-50页 |
| 5.2 完善法规建设 | 第50-51页 |
| 5.3 加强直销行业舆论宣传 | 第51-53页 |
| 5.4 增加监管手段，加强监督管理 | 第53-56页 |
| 5.4.1 提高直销企业的准入门槛 | 第53页 |
| 5.4.2 明晰执法人员的权限管理 | 第53页 |
| 5.4.3 从实际经营活动出发，改进监管手段 | 第53-56页 |
| 5.5 本章小结 | 第56-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 附件 | 第63页 |
