| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 课题研究的背景和意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 课题研究的背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 课题研究的意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外研究现状及发展趋势 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第10-11页 |
| 1.3 课题研究的思路与方法 | 第11-12页 |
| 1.3.1 课题研究的思路 | 第11-12页 |
| 1.3.2 课题研究的方法 | 第12页 |
| 1.4 课题研究的内容和主要创新点 | 第12-14页 |
| 1.4.1 课题研究的主要内容 | 第13页 |
| 1.4.2 课题的主要创新点 | 第13-14页 |
| 第2章 城市街道办事处职能研究的理论基础 | 第14-21页 |
| 2.1 街道办事处的性质、特点 | 第14-16页 |
| 2.1.1 街道办事处的性质 | 第14-15页 |
| 2.1.2 街道办事处的特点 | 第15-16页 |
| 2.2 街道办事处的地位和作用 | 第16-17页 |
| 2.3 街道办事处的职能转变趋势 | 第17-21页 |
| 2.3.1 城市街道办事处初步建立阶段（1949-1957 年） | 第17-18页 |
| 2.3.2 城市街道办事处遭受破坏及职能弱化阶段（1958-1976 年） | 第18页 |
| 2.3.3 城市街道办事处恢复性发展阶段（1978-1995 年） | 第18-19页 |
| 2.3.4 城市街道办事处改革探索的新时期（1996 年至今） | 第19-21页 |
| 第3章 街道办事处职能转变存在的问题及原因分析 | 第21-27页 |
| 3.1 城市街道办事处职能转变中存在的主要问题 | 第21-24页 |
| 3.1.1 街道办事处职能“越位” | 第22页 |
| 3.1.2 街道办事处功能“错位” | 第22-23页 |
| 3.1.3 街道办事处功能“缺位”和自治薄弱 | 第23-24页 |
| 3.2 街道办事处管理职能存在问题的原因分析 | 第24-27页 |
| 3.2.1 街道办事处职能被无限延伸 | 第24页 |
| 3.2.2 街道办事处管理职能定位被忽略 | 第24-25页 |
| 3.2.3 街道办事处和职能部门职责不清 | 第25-26页 |
| 3.2.4 街道办事处工作开展有法难依 | 第26-27页 |
| 第4章 深圳坪山新区街道办事处职能定位管理经验 | 第27-32页 |
| 4.1 深圳市坪山新区坑梓街道办事处现状 | 第27-28页 |
| 4.1.1 坑梓街道办事处的基本情况 | 第27页 |
| 4.1.2 坑梓街道办事处特点 | 第27-28页 |
| 4.2 坑梓街道办事处职能转变的成功经验 | 第28-29页 |
| 4.3 坑梓街道办事处职能转变中仍存在的问题 | 第29-32页 |
| 第5章 促进城市街道办事处职能转变的对策建议 | 第32-40页 |
| 5.1 街道办事处职能转变的依据 | 第32-34页 |
| 5.2 街道办事处职能转变的方向 | 第34-35页 |
| 5.3 街道办事处职能转变的对策 | 第35-40页 |
| 5.3.1 强化街道办城市综合管理职能 | 第35-36页 |
| 5.3.2 适度合理减弱化经济管理职能 | 第36页 |
| 5.3.3 统筹协调好各类关系 | 第36-37页 |
| 5.3.4 建强综合协调机制 | 第37页 |
| 5.3.5 强化街道办事处的行政协调职能 | 第37-38页 |
| 5.3.6 巩固建设社区工作队伍 | 第38页 |
| 5.3.7 建立财政保障制度 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
