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行政决策中的公众参与制度研究

摘要第3-5页
ABSTRACT第5-6页
绪论第15-18页
第一章 行政决策中公众参与的基本理论第18-28页
    第一节 公众参与的内涵和领域第18-22页
        一、公众参与的内涵第18-19页
        二、公众参与的领域第19-22页
    第二节 行政决策领域下的公众参与第22-25页
        一、行政决策中公众参与的内涵第22页
        二、行政决策中公众参与的理论基础第22-25页
    第三节 行政决策中公众参与的价值第25-28页
        一、公众参与行政决策是决策民主化的要求第25-26页
        二、公众参与行政决策是决策法治化的要求第26页
        三、公众参与行政决策是决策科学化的要求第26-28页
第二章 我国行政决策中公众参与的实践第28-33页
    第一节 行政决策中公众参与的政治认同第28-29页
    第二节 行政决策中公众参与的实践发展第29-30页
    第三节 我国目前行政决策中公众参与的具体形式第30-33页
        一、行政听证第31页
        二、书面征求意见第31-32页
        三、民意调查第32-33页
第三章 我国行政决策中公众参与存在的问题第33-39页
    第一节 参与主体方面存在的问题第33-36页
        一、公众参与行政决策的能力和意识不足第33-34页
        二、参与代表产生机制不健全第34-35页
        三、专家咨询制度的偏离第35-36页
    第二节 参与程序方面存在的问题第36-38页
        一、公众参与前置程序缺乏——信息公开不足第36页
        二、公众参与的启动程序单一第36-37页
        三、公众参与的具体程序规范缺乏第37-38页
    第三节 行政决策中公众参与形式主义严重第38-39页
第四章 完善我国行政决策中的公众参与制度的建议第39-52页
    第一节 公众参与的主体方面的完善第39-43页
        一、提升公众参与行政决策的意识和能力第39-40页
        二、完善利益代表机制第40-42页
        三、完善专家参与行政决策的机制第42-43页
    第二节 完善参与程序第43-46页
        一、完善公众参与的前置程序第43-44页
        二、完善公众参与的启动程序第44页
        三、制定专门行政程序法第44-46页
    第三节 提高行政决策中公众参与的效力第46-47页
        一、建立公众意见反馈机制第46页
        二、建立行政决策责任追究机制第46-47页
    第四节 互联网时代下的公众参与第47-52页
        一、互联网+电子政务第48-50页
        二、互联网+电子政务的发展和规范第50-52页
结语第52-53页
参考文献第53-55页
致谢第55页

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