| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 第1章 引论 | 第12-17页 |
| 1.1 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.1 对节能监察体制的研究 | 第13-15页 |
| 1.2.2 对节能监察重要性的研究 | 第15页 |
| 1.2.3 对节能监察机构的研究 | 第15-16页 |
| 1.2.4 对节能监察模式的研究 | 第16页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17页 |
| 1.4 本论文的创新之处和可预期的创造性成果 | 第17页 |
| 第2章 节能监察执法制度概述 | 第17-25页 |
| 2.1 节能监察执法制度的概念 | 第17-18页 |
| 2.2 节能监察执法制度的特征 | 第18-19页 |
| 2.2.1 节能监察执法制度具有法定性的特征 | 第18页 |
| 2.2.2 节能监察执法制度具有强制性的特征 | 第18-19页 |
| 2.2.3 节能监察执法制度要求节能监察执法人员具有专业性的特征 | 第19页 |
| 2.2.4 节能监察执法制度具有要求执法高效率的特征 | 第19页 |
| 2.3 节能监察执法制度的组成要素 | 第19-20页 |
| 2.4 节能监察执法制度的原则 | 第20-22页 |
| 2.4.1 公开原则 | 第20页 |
| 2.4.2 公正原则 | 第20-21页 |
| 2.4.3 高效原则 | 第21页 |
| 2.4.4 激励与处罚并存的原则 | 第21-22页 |
| 2.5 案例分析 | 第22-25页 |
| 2.5.1 简要案情 | 第22页 |
| 2.5.2 案情分析 | 第22-25页 |
| 第3章 我国节能监察执法制度考察 | 第25-41页 |
| 3.1 我国节能监察执法制度的沿革及现状 | 第25-36页 |
| 3.1.1 我国节能监察执法的依据 | 第26-27页 |
| 3.1.2 我国节能监察执法主体 | 第27-28页 |
| 3.1.3 我国节能监察执法权限 | 第28-29页 |
| 3.1.4 我国节能监察现场执法程序 | 第29-36页 |
| 3.1.5 我国节能监察执法对象 | 第36页 |
| 3.2 我国节能监察执法制度存在的问题 | 第36-41页 |
| 3.2.1 节能监察机构缺乏法定处罚权 | 第36-37页 |
| 3.2.2 执法岗位缺乏法定保障 | 第37-38页 |
| 3.2.3 法定执法主体不明确 | 第38-39页 |
| 3.2.4 节能监察执法程序规定存在冲突 | 第39页 |
| 3.2.5 举证模式容易产生执法漏洞 | 第39-40页 |
| 3.2.6 法定监督举报制度不完善 | 第40-41页 |
| 第4章 中外制度对比及启示 | 第41-48页 |
| 4.1 国外相关制度简介 | 第41-44页 |
| 4.1.1 美国相关制度简介 | 第41页 |
| 4.1.2 欧盟相关制度的最新进展 | 第41-42页 |
| 4.1.3 比利时的相关制度简介 | 第42-43页 |
| 4.1.4 英国相关制度简介 | 第43页 |
| 4.1.5 日本相关制度简介 | 第43-44页 |
| 4.2 中外制度比较 | 第44-46页 |
| 4.2.1 主体层级对比 | 第44-45页 |
| 4.2.2 模式对比 | 第45页 |
| 4.2.3 技术力量建立机制对比 | 第45-46页 |
| 4.2.4 公众参与制度建立对比 | 第46页 |
| 4.3 对完善我国节能监察制度的启示 | 第46-48页 |
| 4.3.1 建立“政监分离、垂直管理”的节能监察制度 | 第46-47页 |
| 4.3.2 把能源管理信息化建设纳入法律内容 | 第47页 |
| 4.3.3 制定并利用“末位淘汰”的法律杠杆 | 第47页 |
| 4.3.4 建立节能监察执法技术力量合作机制 | 第47-48页 |
| 4.3.5 建立公众参与的机制 | 第48页 |
| 第5章 我国节能监察执法制度的完善 | 第48-52页 |
| 5.1 明确节能监察执法主体并实行“政监分离,垂直管理” | 第48-49页 |
| 5.2 丰富节能监察执法程序的相关法定内容 | 第49-50页 |
| 5.3 建立公众参与的执法制度 | 第50页 |
| 5.4 建立由被监察单位承担举证责任的执法制度 | 第50-51页 |
| 5.5 建立节能监察执法技术力量合作机制 | 第51-52页 |
| 5.6 建立执法评分制度 | 第52页 |
| 第6章 结语 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-56页 |
