| 摘要 | 第10-11页 |
| 英文摘要 | 第11页 |
| 1 引言 | 第12-19页 |
| 1.1 研究目的和意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14-17页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 2 相关概念界定和理论基础 | 第19-22页 |
| 2.1 相关概念 | 第19-20页 |
| 2.1.1 地方政府 | 第19页 |
| 2.1.2 公共危机 | 第19-20页 |
| 2.1.3 公共危机管理 | 第20页 |
| 2.1.4 地方政府公共危机管理能力 | 第20页 |
| 2.2 本论文相关的理论依据 | 第20-22页 |
| 2.2.1 社会冲突理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 危机决策理论 | 第21页 |
| 2.2.3 危机治理理论 | 第21页 |
| 2.2.4 风险社会理论 | 第21-22页 |
| 3 大庆市政府公共危机管理能力的现状分析 | 第22-30页 |
| 3.1 大庆市政府公共危机管理能力的现状 | 第22-23页 |
| 3.1.1 大庆市政府与企业之间缺乏沟通 | 第23页 |
| 3.1.2 大庆市政府各部门间信息不共享 | 第23页 |
| 3.1.3 大庆市政府监管部门责任缺失 | 第23页 |
| 3.2 大庆市政府公共危机管理能力不足的表现 | 第23-26页 |
| 3.2.1 缺乏应对危机的法律保障 | 第24页 |
| 3.2.2 政府及民众缺乏危机意识 | 第24-25页 |
| 3.2.3 社会资源的整合能力不强 | 第25页 |
| 3.2.4 缺乏危机处理及控制能力 | 第25页 |
| 3.2.5 危机管理缺乏统一管理的协调机制 | 第25-26页 |
| 3.2.6 危机信息没有做到完全公开 | 第26页 |
| 3.3 大庆政府公共危机管理困境的成因分析 | 第26-30页 |
| 3.3.1 法律法规体系不健全 | 第26-27页 |
| 3.3.2 政府缺乏公共危机防范意识 | 第27页 |
| 3.3.3 缺乏公共危机的社会支持体系 | 第27页 |
| 3.3.4 缺乏完善的公共危机预警机制 | 第27-28页 |
| 3.3.5 体制机制不健全 | 第28页 |
| 3.3.6 危机信息公开披露制度不完善 | 第28-30页 |
| 4 国内外地方政府公共危机管理能力的经验和启示 | 第30-38页 |
| 4.1 国外地方政府公共危机管理能力现状分析 | 第30-33页 |
| 4.1.1 美国地方政府的公共危机管理 | 第30-32页 |
| 4.1.2 日本地方政府的公共危机管理 | 第32-33页 |
| 4.2 国外地方政府公共危机管理能力的提升经验 | 第33-34页 |
| 4.2.1 具有常设的公共危机管理机构 | 第33页 |
| 4.2.2 具有完善的法律体系 | 第33页 |
| 4.2.3 非政府组织的积极配合 | 第33-34页 |
| 4.2.4 公民具有更好地公共危机防范意识 | 第34页 |
| 4.3 国外地方政府公共危机管理能力的提升经验对我国的启示 | 第34-35页 |
| 4.3.1 常设的危机管理机构协助地方政府危机管理 | 第34页 |
| 4.3.2 地方政府具有完备的法律法规 | 第34页 |
| 4.3.3 地方政府与非政府机构之间沟通协调 | 第34-35页 |
| 4.3.4 地方政府重视公民公共危机安全教育 | 第35页 |
| 4.4 国内地方政府处理危机事件的成功经验 | 第35-38页 |
| 4.4.1 案例介绍 | 第35-36页 |
| 4.4.2 暴露的问题 | 第36-37页 |
| 4.4.3 可取经验介绍 | 第37-38页 |
| 5 提升大庆市政府公共危机管理能力的原则及措施 | 第38-48页 |
| 5.1 提升大庆市政府公共危机管理能力的原则 | 第38-40页 |
| 5.1.1 以人为本原则 | 第38页 |
| 5.1.2 透明管理原则 | 第38-39页 |
| 5.1.3 合法合规原则 | 第39页 |
| 5.1.4 多元沟通原则 | 第39-40页 |
| 5.1.5 提前预防原则 | 第40页 |
| 5.2 提升大庆市政府公共危机管理能力的措施 | 第40-48页 |
| 5.2.1 健全法律法规体系 | 第40-42页 |
| 5.2.2 提高大庆市政府及公众的危机意识 | 第42-43页 |
| 5.2.3 整合社会资源 | 第43-44页 |
| 5.2.4 构建完善的危机预警系统 | 第44-45页 |
| 5.2.5 寻求体制机制创新以提高大庆市政府的制度维护能力 | 第45-46页 |
| 5.2.6 提高危机信息披露与畅通危机信息传递渠道的能力 | 第46-48页 |
| 6 结论 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第52页 |
