食品安全监管行政问责制研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-15页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第12-15页 |
| 1.3 研究思路及研究方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究的思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-17页 |
| 第2章 食品安全监管中的行政问责制理论概述 | 第17-23页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第17-19页 |
| 2.1.1 食品安全监管 | 第17-18页 |
| 2.1.2 行政问责制 | 第18页 |
| 2.1.3 食品安全监管行政问责制 | 第18-19页 |
| 2.2 食品安全监管中的行政问责制理论基础 | 第19-23页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第19页 |
| 2.2.2 市场失灵理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 主权在民理论 | 第20-21页 |
| 2.2.4 公共选择理论 | 第21-23页 |
| 第3章 我国食品安全监管中行政问责制的现状透视 | 第23-34页 |
| 3.1 食品安全监管行政问责制的现状分析 | 第23-25页 |
| 3.1.1 立法现状 | 第24页 |
| 3.1.2 监管现状 | 第24-25页 |
| 3.1.3 问责现状 | 第25页 |
| 3.2 食品安全监管中行政问责制存在的主要问题 | 第25-31页 |
| 3.2.1 食品安全监管中行政问责主客体不清 | 第25-27页 |
| 3.2.2 食品安全监管中行政问责程序混乱 | 第27-28页 |
| 3.2.3 食品安全监管中行政问责力度不够 | 第28-29页 |
| 3.2.4 食品安全监管中行政问责规制缺失 | 第29-31页 |
| 3.3 原因分析 | 第31-34页 |
| 3.3.1 问责制度积淀不足 | 第31-32页 |
| 3.3.2 社会问责文化缺失 | 第32-33页 |
| 3.3.3 配套制度不完善 | 第33-34页 |
| 第4章 食品安全监管行政问责制的国际经验及启示 | 第34-39页 |
| 4.1 食品安全监管的典型国外模式 | 第34-36页 |
| 4.1.1 美国模式 | 第34-35页 |
| 4.1.2 加拿大模式 | 第35-36页 |
| 4.2 对我国的启示 | 第36-39页 |
| 4.2.1 法律规制要健全 | 第36-37页 |
| 4.2.2 监管主体要清晰 | 第37页 |
| 4.2.3 惩罚力度要足够 | 第37-39页 |
| 第5章 完善我国食品安全监管中行政问责制的对策 | 第39-49页 |
| 5.1 明确各级政府在食品安全监管中的职责与职能 | 第39-40页 |
| 5.1.1 合理划分纵向政府权责 | 第39-40页 |
| 5.1.2 整合协调横向政府权责 | 第40页 |
| 5.2 分清食品安全监管中政府行政问责主体与客体 | 第40-43页 |
| 5.2.1 理清主客体关系优化结构设计 | 第41-42页 |
| 5.2.2 规范同体问责加强异体问责 | 第42-43页 |
| 5.3 强化政府服务意识与责任意识 | 第43-45页 |
| 5.3.1 转变官本位思想树立服务意识 | 第43-44页 |
| 5.3.2 推行绩效考核强化责任意识 | 第44-45页 |
| 5.4 完善相关法律法规规范问责程序 | 第45-47页 |
| 5.4.1 完善的法律法规是基本条件 | 第45-46页 |
| 5.4.2 合理透明的问责程序是必要条件 | 第46-47页 |
| 5.5 建立配套的问责主体救助机制 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
