| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第10-28页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-12页 |
| 1.1.1 规划评估是检验规划建设成效，推动地区发展的重要手段 | 第10-11页 |
| 1.1.2 我国综合型新区面临诸多发展瓶颈，需找到合适的指引方向 | 第11页 |
| 1.1.3 徐州新城区在我国综合型新区中具有一定的典型性 | 第11-12页 |
| 1.2 研究的内容、目的和意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 研究内容 | 第12页 |
| 1.2.2 研究目的 | 第12页 |
| 1.2.3 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.3 相关概念界定 | 第13-16页 |
| 1.3.1“综合型新区”的含义 | 第13-14页 |
| 1.3.2“规划评估”的含义 | 第14-16页 |
| 1.4 国内外研究综述 | 第16-25页 |
| 1.4.1 国内外规划评估理论与方法研究综述 | 第16-19页 |
| 1.4.2 国内外规划评估实践研究综述 | 第19-23页 |
| 1.4.3 城市新区研究综述 | 第23-25页 |
| 1.5 研究技术框架与方法 | 第25-28页 |
| 1.5.1 技术框架 | 第25-26页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第26-28页 |
| 第2章 徐州新城区的规划建设历程及现状问题 | 第28-44页 |
| 2.1 徐州新城区的规划建设历程 | 第28-36页 |
| 2.1.1 徐州市的发展背景 | 第28-29页 |
| 2.1.2 建设徐州新城区的原因 | 第29-30页 |
| 2.1.3 徐州新城区的发展历程 | 第30-36页 |
| 2.1.4 徐州新城区的建设成效 | 第36页 |
| 2.2 现状主要问题 | 第36-40页 |
| 2.2.1 产业发展缓慢 | 第36-37页 |
| 2.2.2 人口不足 | 第37-39页 |
| 2.2.3 大型设施使用效率较低 | 第39页 |
| 2.2.4 公共服务设施缺失 | 第39-40页 |
| 2.2.5 扶持政策的推动效果不明显 | 第40页 |
| 2.3 问题根源判断：目前徐州发展新城区的迫切性不强烈 | 第40-44页 |
| 2.3.1 徐州市所处的苏北地区发展相对缓慢 | 第40-41页 |
| 2.3.2 徐州的人口增长负担不强，老城区排斥效果不明显 | 第41-42页 |
| 2.3.3 新城区周边早已有国家级产业新区开发 | 第42-43页 |
| 2.3.4 大龙湖景观无法成为新城区发展的主要动力 | 第43-44页 |
| 第3章 徐州新城区规划评估框架构建 | 第44-50页 |
| 3.1 徐州新城区规划评估的个性化要素 | 第44-45页 |
| 3.1.1 与旧城评估的差异——“半建成区” | 第44-45页 |
| 3.1.2 与单功能新城评估的差异——“互动性”与“综合性” | 第45页 |
| 3.2 徐州新城区规划评估对象分析 | 第45-47页 |
| 3.2.1 徐州新城区产生现状问题的影响要素 | 第45-46页 |
| 3.2.2 徐州新城区规划评估对象选取 | 第46-47页 |
| 3.3 徐州新城区规划评估方法 | 第47-48页 |
| 3.3.1 规划评估的资料及数据来源 | 第47页 |
| 3.3.2 定量评估对象及评价标准 | 第47-48页 |
| 3.3.3 定性评估对象及评价标准 | 第48页 |
| 3.4 徐州新城区规划评估框架构建 | 第48-50页 |
| 第4章 徐州新城区规划评估 | 第50-79页 |
| 4.1 针对规划编制层面的评估 | 第50-60页 |
| 4.1.1 新城区区位一般，选址与老城区距离较远 | 第50-53页 |
| 4.1.2 承接老城行政功能，与周边组团相比突出综合性 | 第53-54页 |
| 4.1.3 规划用地结构强调行政商务功能，生态性突出 | 第54-56页 |
| 4.1.4 规划交通内部自成体系，外部与老城区联系较弱 | 第56-59页 |
| 4.1.5 产业定位针对性不强 | 第59-60页 |
| 4.2 针对规划实施层面的评估 | 第60-69页 |
| 4.2.1 用地规划实现过半，居住与行政类功能实现度高 | 第60-66页 |
| 4.2.2 新区内空间结构基本成型，绿地景观系统完成度较高 | 第66-68页 |
| 4.2.3 新城区管理主体不清，管理落后于建设步伐 | 第68-69页 |
| 4.3 针对规划效果层面的评估 | 第69-75页 |
| 4.3.1 土地出让总量与规划预期尚有距离 | 第69-71页 |
| 4.3.2 公共投资拉动社会投资，政府与市场实力均衡 | 第71-72页 |
| 4.3.3 产业入驻未成规模，园区尚未成型 | 第72-74页 |
| 4.3.4 商品房入住率较低，职住异地现象明显 | 第74-75页 |
| 4.4 徐州新城区规划评估结论 | 第75-76页 |
| 4.5 徐州新城区的发展建议 | 第76-79页 |
| 4.5.1 拓展新老城区间的交通通道 | 第76-78页 |
| 4.5.2 通过与周边区域的错位和协同调整产业发展方向 | 第78页 |
| 4.5.3 构建新城区管委会相对完整和独立的管理体制 | 第78-79页 |
| 第5章 综合型新区发展问题的对策 | 第79-91页 |
| 5.1 综合型新区发展对策的研究思路 | 第79-80页 |
| 5.2 综合型新区规划评估层面对策 | 第80-85页 |
| 5.2.1 明确综合型新区所在地区的发展大环境 | 第80页 |
| 5.2.2 判断综合型新区自身所处的发展阶段 | 第80-81页 |
| 5.2.3 从规划的“编制-实施-效果”三个环节确定规划评估对象 | 第81-82页 |
| 5.2.4 规划评估宜采用动态调整的方法 | 第82-85页 |
| 5.3 综合型新区规划建设层面对策 | 第85-89页 |
| 5.3.1 新区选址应依据老城区情况选择适宜的距离 | 第85-86页 |
| 5.3.2 功能定位及产业规划上应兼顾综合性与独特性 | 第86页 |
| 5.3.3 设置新区起步区有助于形成良好的空间结构 | 第86-87页 |
| 5.3.4 用地规划上建议增加混合用地的比重 | 第87-88页 |
| 5.3.5 规划交通上应充分考虑与老城区的关系 | 第88页 |
| 5.3.6 公共服务设施先行，注重社区级设施的建设 | 第88-89页 |
| 5.4 城市规划范畴外的相关建议 | 第89-91页 |
| 5.4.1 完善新区管委会管理权限，从权责独立到行政区独立 | 第89页 |
| 5.4.2 以顺应市场规律为原则，控制扶持政策的力度 | 第89-91页 |
| 第6章 结论 | 第91-93页 |
| 6.1 研究主要结论 | 第91-92页 |
| 6.1.1 徐州新城区层面主要结论 | 第91页 |
| 6.1.2 综合型新区层面主要结论 | 第91-92页 |
| 6.2 研究创新之处 | 第92页 |
| 6.3 需进一步开展的工作 | 第92-93页 |
| 参考文献 | 第93-98页 |
| 致谢 | 第98-100页 |
| 附录A 《徐州新城区控制性详细规划修编（2012）》规划用地构成表 | 第100-102页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第102页 |
