摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
导论 | 第7-18页 |
第一节 问题的提出与研究意义 | 第7-10页 |
一、问题的提出 | 第7-8页 |
二、研究意义 | 第8-10页 |
第二节 国内外研究现状综述 | 第10-14页 |
一、西方发达国家农村资产管理的研究现状综述 | 第10-12页 |
二、国内农村集体“三资”管理的研究现状综述 | 第12-14页 |
三、本人对以上综述的评价 | 第14页 |
第三节 研究方法、理论基础与研究框架 | 第14-18页 |
一、研究方法 | 第14-15页 |
二、理论基础 | 第15-16页 |
三、研究框架 | 第16-18页 |
第一章 农村集体“三资”管理问题的缘起与沿革 | 第18-27页 |
第一节 农村集体“三资”管理问题的缘起 | 第18-21页 |
第二节 农村基层党风廉政建设和农村集体“三资”管理问题的沿革 | 第21-27页 |
一、初步形成阶段(1953年-1978年) | 第21-23页 |
二、重大改革阶段(1979年-20世纪末) | 第23-24页 |
三、基本确立阶段(20世纪末-21世纪初) | 第24-27页 |
第二章 X市农村集体“三资”管理的现状、存在的问题与原因 | 第27-36页 |
第一节 X市“三资”管理现状 | 第27-28页 |
第二节 X市“三资”管理存在的问题 | 第28-33页 |
一、农村集体“三资”管理体制存在重复交叉、缺位和越位等问题 | 第28-30页 |
二、农村集体“三资”管理力量不足 | 第30页 |
三、农村集体资金管理不到位 | 第30-31页 |
四、农村资产资源经营制度不落实 | 第31-32页 |
五、民主程序执行不力 | 第32页 |
六、村干部作风不佳、村级非生产性开支过大 | 第32-33页 |
第三节 X市“三资”管理存在问题的原因 | 第33-36页 |
一、从制度的顶层设计者——党委政府角度分析 | 第33-34页 |
二、从制度的执行者——乡镇和村级组织角度分析 | 第34-35页 |
三、从制度的受益者——农民角度分析 | 第35-36页 |
第三章 改革农村集体“三资”管理制度的基本方略与路径选择 | 第36-45页 |
第一节 基本方略 | 第36-39页 |
一、构建农村集体“三资”管理新体制 | 第36-37页 |
二、健全村民自治框架 | 第37-39页 |
第二节 路径选择 | 第39-45页 |
一、建立农村集体“三资”管理协调小组 | 第39页 |
二、理顺农村集体“三资”管理具体制度 | 第39-40页 |
三、健全对乡镇政府和农村干部的考核制度 | 第40-41页 |
四、完善村级民主监督制度 | 第41-42页 |
五、加大查办农村腐败案件力度 | 第42-43页 |
六、加强对普通村民的宣传教育 | 第43-45页 |
结论 | 第45-47页 |
参考文献 | 第47-52页 |
后记 | 第52-53页 |