论公法上的派出机关--以上海市街道办事处修法为例
| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 引言 | 第6-11页 |
| 第一章 公法上的派出机关概述 | 第11-16页 |
| 第一节 公法上的派出机关概念 | 第11-13页 |
| 一、派出机关的涵义与类型 | 第11页 |
| 二、派出机关与相关概念 | 第11-13页 |
| 第二节 派出机关的历史沿革 | 第13-16页 |
| 一、行政公署的历史沿革 | 第13-14页 |
| 二、区公所的历史沿革 | 第14页 |
| 三、街道办事处的历史沿革 | 第14-16页 |
| 第二章 派出机关的法律地位 | 第16-24页 |
| 第一节 派出机关设立的法律依据 | 第16-19页 |
| 一、派出机关的组织法规定 | 第16-17页 |
| 二、对派出机关相关法律的分析 | 第17-19页 |
| 第二节 派出机关与行政诉讼 | 第19-24页 |
| 一、行政诉讼被告资格理论 | 第19-21页 |
| 二、派出机关与行政诉讼被告适格 | 第21-22页 |
| 三、街道办事处诉讼案例分析 | 第22-24页 |
| 第三章 派出机关的改革与法律治理 | 第24-39页 |
| 第一节 上海市街道办事处存在的法律问题 | 第24-29页 |
| 一、依法设置问题 | 第25-26页 |
| 二、职能定位问题 | 第26-28页 |
| 三、基层执法问题 | 第28-29页 |
| 第二节 上海市街道办事处改革与修法 | 第29-35页 |
| 一、重构街道办事处的职能定位 | 第30-32页 |
| 二、明确机构和人员设置 | 第32-33页 |
| 三、权力配置纳入法治化轨道 | 第33页 |
| 四、理顺组织领导关系 | 第33-34页 |
| 五、强化综合执法体制 | 第34-35页 |
| 第三节 对上海市街道办事处修法的评析 | 第35-39页 |
| 一、上海市街道办事处修法的亮点 | 第35-36页 |
| 二、街道办事处的法制完善方向 | 第36-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 后记 | 第44-45页 |
