| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、行政许可证据制度基本问题的界定 | 第12-22页 |
| （一） 行政许可与证据 | 第12-17页 |
| 1. 行政许可的概念与特征 | 第12-13页 |
| 2. 行政证据 | 第13-16页 |
| 3. 行政许可证据 | 第16-17页 |
| （二） 行政许可证据制度的价值基础 | 第17-22页 |
| 1. 程序正义的要求 | 第17-19页 |
| 2. 行政效率的需要 | 第19页 |
| 3. 行为理性的指引 | 第19-22页 |
| 二、我国行政许可证据制度存在的问题 | 第22-27页 |
| （一） 行政许可证据制度在我国立法中的体现 | 第22-23页 |
| （二） 行政许可证据制度的案例分析 | 第23-25页 |
| （三） 行政许可证据制度缺漏的探讨 | 第25-27页 |
| 1. 证明责任的分配过于笼统 | 第25-26页 |
| 2. 证明标准存在单一化倾向 | 第26页 |
| 3. 证据排除规则尚不完善 | 第26页 |
| 4. 案卷排他规则中“案卷”范围过窄以及缺乏例外规定 | 第26-27页 |
| 三、 我国行政许可证据制度的完善 | 第27-43页 |
| （一） 行政许可的证明责任 | 第27-30页 |
| 1. 行政程序中证明责任概述 | 第27-28页 |
| 2. 影响行政程序证明责任分配的因素 | 第28-29页 |
| 3. 行政许可证明责任的分配 | 第29-30页 |
| （二） 行政许可的证明标准 | 第30-33页 |
| 1. “法律真实”与“客观真实”的选择 | 第30-31页 |
| 2. 影响行政程序证明标准确立的因素 | 第31页 |
| 3. 行政许可证明标准的确立 | 第31-33页 |
| （三） 行政许可中的非法证据排除规则 | 第33-38页 |
| 1. 非法证据的概念和外延明晰 | 第33-34页 |
| 2. 行政许可程序中非法证据排除规则的模式选择 | 第34-36页 |
| 3. 行政许可程序中非法证据的排除范围 | 第36-37页 |
| 4. 行政许可中非法证据排除规则适用的例外 | 第37-38页 |
| （四） 行政许可中的案卷排他规则 | 第38-43页 |
| 1.案卷排他规则的内容 | 第38-39页 |
| 2.行政案卷与听证笔录的区分 | 第39-40页 |
| 3.行政许可中的案卷排他规则 | 第40-42页 |
| 4.行政许可中案卷排他规则的例外——行政认知 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |