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新型农村合作医疗筹资问题的制度成因及法律对策

内容摘要第1-7页
Abstract第7-11页
引言第11-12页
一、解决新型农村合作医疗筹资问题的重要意义第12-15页
 (一) 有利于新型农村合作医疗制度的建立和正常运行第12-13页
 (二) 有利于新型农村合作医疗目的的实现第13页
 (三) 有利于新型农村合作医疗的可持续发展第13-14页
 (四) 有利于城乡医疗一体化的实现第14-15页
 (五) 有利于提高社会保障体系整体运行效果第15页
二、新型农村合作医疗筹资难问题及其制度成因第15-23页
 (一) 新型农村合作医疗筹资的现实困境第15-17页
 (二) 新兴农村合作医疗筹资难的制度成因第17-23页
  1. 大病统筹为主的制度特点与农民参合的合理预期脱节第17-18页
  2. 自愿参加的原则加大了筹资难度第18-19页
  3. 筹资顺序影响了部分农民参合积极性第19页
  4. 缴费模式呆板不利于流动人员参合第19-20页
  5. 补偿水平低、程序复杂化,不合理的成本—收益关系影响农民参合热情第20页
  6. 缺乏基本的话语权增强了农民对基金管理的担忧第20-22页
  7. 低水平的农村医疗服务弱化了农民的参合激励第22-23页
三、解决新型农村合作医疗筹资难问题的法律对策第23-31页
 (一) 加强新型农村合作医疗立法,明确主体权利义务第23-25页
 (二) 建立逐渐提高补偿水平的法律机制第25-26页
 (三) 改进现行筹资机制第26-29页
  1. 改变筹资顺序第26页
  2. 拓宽筹资渠道第26-27页
  3. 改进缴费方式第27-28页
  4. 明确政府为经济困难家庭“买单”的责任第28-29页
 (四) 强化农村医疗投入的激励机制第29-31页
结语第31-32页
致谢第32-33页
参考文献第33-34页

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