内容摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-11页 |
引言 | 第11-12页 |
一、解决新型农村合作医疗筹资问题的重要意义 | 第12-15页 |
(一) 有利于新型农村合作医疗制度的建立和正常运行 | 第12-13页 |
(二) 有利于新型农村合作医疗目的的实现 | 第13页 |
(三) 有利于新型农村合作医疗的可持续发展 | 第13-14页 |
(四) 有利于城乡医疗一体化的实现 | 第14-15页 |
(五) 有利于提高社会保障体系整体运行效果 | 第15页 |
二、新型农村合作医疗筹资难问题及其制度成因 | 第15-23页 |
(一) 新型农村合作医疗筹资的现实困境 | 第15-17页 |
(二) 新兴农村合作医疗筹资难的制度成因 | 第17-23页 |
1. 大病统筹为主的制度特点与农民参合的合理预期脱节 | 第17-18页 |
2. 自愿参加的原则加大了筹资难度 | 第18-19页 |
3. 筹资顺序影响了部分农民参合积极性 | 第19页 |
4. 缴费模式呆板不利于流动人员参合 | 第19-20页 |
5. 补偿水平低、程序复杂化,不合理的成本—收益关系影响农民参合热情 | 第20页 |
6. 缺乏基本的话语权增强了农民对基金管理的担忧 | 第20-22页 |
7. 低水平的农村医疗服务弱化了农民的参合激励 | 第22-23页 |
三、解决新型农村合作医疗筹资难问题的法律对策 | 第23-31页 |
(一) 加强新型农村合作医疗立法,明确主体权利义务 | 第23-25页 |
(二) 建立逐渐提高补偿水平的法律机制 | 第25-26页 |
(三) 改进现行筹资机制 | 第26-29页 |
1. 改变筹资顺序 | 第26页 |
2. 拓宽筹资渠道 | 第26-27页 |
3. 改进缴费方式 | 第27-28页 |
4. 明确政府为经济困难家庭“买单”的责任 | 第28-29页 |
(四) 强化农村医疗投入的激励机制 | 第29-31页 |
结语 | 第31-32页 |
致谢 | 第32-33页 |
参考文献 | 第33-34页 |