| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-19页 |
| ·选题背景和意义 | 第9-10页 |
| ·文献综述 | 第10-17页 |
| ·国内研究现状 | 第10-14页 |
| ·国外研究现状 | 第14-17页 |
| ·研究思路和研究方法 | 第17页 |
| ·研究思路 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·创新点和不足 | 第17-19页 |
| 第2章 “凤凰古城门票新政”始末 | 第19-29页 |
| ·“凤凰古城门票新政”出台 | 第19-20页 |
| ·“凤凰古城门票新政”出台的管制背景 | 第20-24页 |
| ·凤凰古城景区经营权的转让 | 第20-21页 |
| ·《办法》中各公司的性质与背景 | 第21-23页 |
| ·“凤凰古城门票新政”出台的主要理由 | 第23-24页 |
| ·主要利益相关者的态度 | 第24-27页 |
| ·凤凰县政府 | 第24-25页 |
| ·旅游业开发经营者 | 第25页 |
| ·凤凰古城当地居民 | 第25-26页 |
| ·个体旅游业经营者 | 第26-27页 |
| ·游客 | 第27页 |
| ·小结 | 第27-29页 |
| 第3章 “凤凰古城门票新政”的法理分析 | 第29-44页 |
| ·“凤凰古城门票新政”的法律性质 | 第29-31页 |
| ·“凤凰古城门票新政”的合法性分析 | 第31-37页 |
| ·违反法律保留原则 | 第31-33页 |
| ·违反法律优越原则 | 第33-35页 |
| ·违反正当程序原则 | 第35-37页 |
| ·“凤凰古城门票新政”的合理性分析 | 第37-44页 |
| ·适当性审查 | 第38-41页 |
| ·必要性审查 | 第41-42页 |
| ·均衡性审查 | 第42-44页 |
| 第4章 “凤凰古城门票新政”的相关制度构建与程序设计 | 第44-50页 |
| ·管制政策作成的正当性与多元化参与程序设计 | 第44-46页 |
| ·审批的实质性审查与其他规范性文件备案制度 | 第46页 |
| ·分散化利益主体的救济制度构建 | 第46-50页 |
| 第5章 “凤凰古城门票新政”的法政策面分析 | 第50-59页 |
| ·相似案例的罗列和借鉴 | 第50-55页 |
| ·凤凰古城景区政府管制目标的确定 | 第55页 |
| ·凤凰古城景区政府管制工具的选择 | 第55-59页 |
| 结论及余论 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 致谢 | 第64页 |