法律视角下的社会抚养费制度
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-13页 |
| ·课题背景 | 第9-10页 |
| ·选题意义 | 第10页 |
| ·选题的理论意义 | 第10页 |
| ·选题的实践意义 | 第10页 |
| ·国内外研究状况及水平 | 第10-11页 |
| ·研究思路和方法 | 第11页 |
| ·创新点和不足 | 第11-13页 |
| 第2章 社会抚养费制度的历史与现状 | 第13-21页 |
| ·历史沿革 | 第13-16页 |
| ·“超生罚款”时期 | 第13-14页 |
| ·“计划外生育费”时期 | 第14-15页 |
| ·“社会抚养费”前期（“单独二孩”政策出台前） | 第15页 |
| ·“社会抚养费”后期（“单独二孩”政策出台后） | 第15-16页 |
| ·运行现状 | 第16-21页 |
| ·征收主体 | 第16页 |
| ·征收对象 | 第16-17页 |
| ·征收标准 | 第17-18页 |
| ·征收程序 | 第18-21页 |
| 第3章 社会抚养费的法律性质 | 第21-26页 |
| ·行政处罚说 | 第21-23页 |
| ·基本内容及支持理由 | 第21-22页 |
| ·评析 | 第22-23页 |
| ·行政收费说 | 第23-24页 |
| ·基本内容及支持理由 | 第23-24页 |
| ·评析 | 第24页 |
| ·全民契约违约金说 | 第24-26页 |
| ·基本内容 | 第24-25页 |
| ·支撑理由 | 第25-26页 |
| 第4章 社会抚养费制度存在的主要问题 | 第26-36页 |
| ·征收主体存在的问题 | 第26-28页 |
| ·征收法定主体与法律授权主体的错位 | 第26-27页 |
| ·对流动人口征收主体的重叠 | 第27-28页 |
| ·征收对象存在的问题 | 第28-31页 |
| ·征收对象的义务问题 | 第28-29页 |
| ·征收对象间的平等权问题 | 第29-31页 |
| ·征收标准存在的问题 | 第31-34页 |
| ·征收标准的不平等性 | 第31-33页 |
| ·征收标准的不平等性与征收目的补偿性的冲突 | 第33页 |
| ·征收标准的不平等性与公民平等权的冲突 | 第33-34页 |
| ·征收程序存在的问题 | 第34-36页 |
| ·程序操作不规范 | 第34页 |
| ·征收对象合法权利保障不到位 | 第34-36页 |
| 第5章 调整社会抚养费制度的建议 | 第36-41页 |
| ·确定征收主体的唯一性 | 第36-37页 |
| ·确定征收决定主体和征收实施主体的统一性 | 第36-37页 |
| ·确定针对流动人口征收主体唯一性 | 第37页 |
| ·加强征收对象的针对性及公平性 | 第37-39页 |
| ·加强征收对象的针对性 | 第37-38页 |
| ·加强征收对象的平等性 | 第38-39页 |
| ·加强征收标准的统一性 | 第39-40页 |
| ·设立全国性征收标准的必要性 | 第39页 |
| ·规范征收的自由裁量权 | 第39-40页 |
| ·规范征收程序 | 第40-41页 |
| ·规范征收行政程序 | 第40页 |
| ·规范征收监督程序 | 第40-41页 |
| 尾论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
