政府限权边界的理论研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-18页 |
| （一） 选题背景及其意义 | 第9-10页 |
| （二） 概念界定及研究现状 | 第10-16页 |
| 1、 概念界定 | 第10-11页 |
| 2、 国内外研究现状 | 第11-16页 |
| （三） 研究方法及创新点 | 第16-18页 |
| 1、 研究方法 | 第16页 |
| 2、 研究创新点 | 第16-18页 |
| 一、 我国政府限权的概况 | 第18-31页 |
| （一） 我国政府限权历史沿革 | 第18-22页 |
| 1、 1978 年前的限权 | 第18-19页 |
| 2、 1978 年至 2004 年的限权 | 第19-20页 |
| 3、 2004 年后的限权 | 第20-22页 |
| （二） 我国政府限权面临的问题 | 第22-25页 |
| 1、 权力乱作为 | 第22-23页 |
| 2、 权力不作为 | 第23-24页 |
| 3、 权力作为不能 | 第24-25页 |
| （三） 我国政府限权困境的原因分析 | 第25-29页 |
| 1、 全能政府价值观的错误 | 第25-26页 |
| 2、 权力制约的制度漏洞 | 第26-27页 |
| 3、 缺乏宪法的直接保障与问责 | 第27-28页 |
| 4、 法治观念不强，责任观薄弱 | 第28-29页 |
| （四） 政府限权困境的出路——有限政府 | 第29-31页 |
| 二、 有限政府的理论分析 | 第31-45页 |
| （一） 有限政府的历史沿革 | 第31-36页 |
| 1、 雏形：混合政体 | 第31-33页 |
| 2、 原貌：有限政府 | 第33-36页 |
| （二） 有限政府的内涵 | 第36-45页 |
| 1、 有限政府的涵义 | 第36-37页 |
| 2、 有限政府的属性 | 第37-38页 |
| 3、 有限政府的价值观 | 第38-45页 |
| 三、 有限政府的制度分析 | 第45-56页 |
| （一） 有限政府的模式 | 第45-47页 |
| 1、 混合限制 | 第45-46页 |
| 2、 分权制衡 | 第46-47页 |
| （二） 外国宪法文本分析 | 第47-56页 |
| 1、 中央、地方权力划分 | 第48-51页 |
| 2、 违宪审查制度 | 第51-53页 |
| 3、 就职宣誓制度 | 第53-56页 |
| 四、 我国政府限权边界的原则标准 | 第56-62页 |
| （一） 政府传统职能的边界 | 第56-60页 |
| （二） 政府现代职能的边界 | 第60-62页 |
| 五、 我国政府限权的规则完善 | 第62-69页 |
| （一） 中央、地方权力划分 | 第62-63页 |
| （二） 强化权力运行的制约和监督体系 | 第63-65页 |
| 1、 从权力清单到责任清单 | 第63-64页 |
| 2、 从“一把手”集中领导到行政分权制 | 第64-65页 |
| （三） 健全宪法实施机制 | 第65-67页 |
| （四） 建立公务员履职宣誓制度，强化权力责任感 | 第67-69页 |
| 结语 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-75页 |
| 攻读硕士学位期间的研究成果 | 第75页 |
| 攻读学位期间参加的科研项目 | 第75页 |
