中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-18页 |
绪论 | 第18-52页 |
一、问题的提出 | 第18-33页 |
(一) 高等教育资源的低效配置 | 第18-21页 |
(二) 高等教育发展的“新协调三角” | 第21-26页 |
(三) 高等教育资源配置机制的冲突与互补 | 第26-33页 |
二、相关研究 | 第33-44页 |
(一) 关于高等教育运行机制与市场化的研究 | 第33-37页 |
(二) 关于高等教育市场主体的研究 | 第37-40页 |
(三) 关于高等教育与政府的关系研究 | 第40-42页 |
(四) 关于高等教育市场中介组织的研究 | 第42-44页 |
三、研究意义、思路与方法 | 第44-50页 |
(一) 研究的意义 | 第45页 |
(二) 基本思路 | 第45-49页 |
(三) 研究方法 | 第49-50页 |
四、基本概念的界定 | 第50-52页 |
(一) 高等教育市场主体 | 第50页 |
(二) 高等教育中介组织 | 第50页 |
(三) 高等教育市场机制 | 第50页 |
(四) 高等教育政府机制 | 第50-51页 |
(五) 高等教育志愿机制 | 第51页 |
(六) 高等教育战略性产品 | 第51-52页 |
第一章 高等教育市场机制的变迁 | 第52-104页 |
第一节 高等教育市场机制的“基础性” | 第52-67页 |
一、高等教育市场与效率 | 第54-61页 |
(一) 高等教育市场的构成 | 第55-59页 |
(二) 高等教育市场的效率 | 第59-61页 |
二、高等教育中的个人选择 | 第61-64页 |
三、高等教育服务的市场供给 | 第64-67页 |
第二节 高等教育市场机制的回归 | 第67-91页 |
一、高等教育市场机制的生成 | 第67-76页 |
(一) 中世纪大学与市场机制 | 第69-72页 |
(二) 近代大学与市场机制 | 第72-74页 |
(三) 现代大学与市场机制 | 第74-76页 |
二、高等教育市场机制“失灵” | 第76-83页 |
(一) 高等教育市场机制常规性失效 | 第77-78页 |
(二) 高等教育的“商业化” | 第78-79页 |
(三) 高等教育的“国家化” | 第79-83页 |
三、国外高等教育的市场化改造 | 第83-91页 |
(一) 高等教育市场化理论 | 第83-87页 |
(二) 教育券、特许学校与营利性大学 | 第87-88页 |
(三) 公立高校治理机制的变革 | 第88-91页 |
第三节 我国高等教育市场机制的初创 | 第91-100页 |
一、计划经济体制下的高等教育资源配置机制(1949—1976) | 第92-93页 |
二、改革开放初期高等教育资源配置机制的变化(1977—1984) | 第93-94页 |
三、市场经济体制下高等教育资源配置机制的改革(1985—) | 第94-100页 |
(一) 高等教育管理体制改革 | 第94-95页 |
(二) 高等教育投资体制改革 | 第95-97页 |
(三) 高等学校内部管理机制改革 | 第97-98页 |
(四) 招生就业制度改革与高等教育大众化 | 第98-100页 |
第四节 我国高等教育市场机制的现状与前景 | 第100-104页 |
一、我国高等教育市场机制运行的现状 | 第100-101页 |
二、我国高等教育市场机制建设的前景 | 第101-104页 |
第二章 我国高等教育市场的主体身份 | 第104-148页 |
第一节 市场机制与市场主体的关系 | 第104-109页 |
一、自然人与法人“主体性” | 第104-106页 |
二、市场主体的“身份认同” | 第106-107页 |
三、主体与高等教育市场机制的“灵敏性” | 第107-109页 |
第二节 高等教育市场中的主体“身份迷失” | 第109-113页 |
一、市场主体动力、权力与能力不足 | 第110-111页 |
二、高等学校是特殊的市场主体 | 第111-113页 |
第三节 高等教育提供者的主体身份 | 第113-138页 |
一、高等学校的法人地位 | 第113-130页 |
(一) 办学自主与高校职能 | 第114-121页 |
(二) 高等学校的法律地位 | 第121-124页 |
(三) 教师工作绩效与职业安全 | 第124-130页 |
二、高等教育出资人的产权 | 第130-135页 |
(一) 高等学校的利益相关者 | 第131-133页 |
(二) 个人、团体、学校和国家产权 | 第133-134页 |
(三) 高等教育组织的产权效应 | 第134-135页 |
三、高等教育捐赠者的动力 | 第135-138页 |
(一) “志愿精神” | 第135-136页 |
(二) “财富的福音” | 第136-138页 |
(三) 高等教育捐赠者的权益 | 第138页 |
第四节 高等教育需求者的主体身份 | 第138-148页 |
一、学生选择权及家庭人力资本投资 | 第139-143页 |
二、用人单位人力资源成本约束 | 第143-145页 |
三、科技服务需求者的合作机制 | 第145-148页 |
第三章 我国高等教育市场的政府角色 | 第148-199页 |
第一节 市场机制与政府的关系 | 第148-171页 |
一、政府与高等教育行政管理 | 第149-161页 |
(一) 政府的高等教育角色 | 第149-154页 |
(二) 政府与高等教育市场机制的“公正性” | 第154-161页 |
二、高等教育“市场化底线” | 第161-166页 |
(一) 捍卫高等教育的“公共性” | 第161-162页 |
(二) 保护高等教育的“创造性” | 第162-164页 |
(三) 避免高等教育的“垄断性” | 第164-166页 |
三、高等教育的“行政化” | 第166-171页 |
(一) “第一类”行政化——高等教育宏观管理行政化 | 第167-169页 |
(二) “第二类”行政化——高等学校内部管理行政化 | 第169-171页 |
第二节 我国高等教育市场中的政府“角色错位” | 第171-176页 |
一、政府的强势与行为失范 | 第171-174页 |
三、政府是高等教育战略性产品的提供者 | 第174-176页 |
第三节 精明的买主:“产品提供者”还是“产品生产者” | 第176-187页 |
一、政府的“市场参与” | 第177-179页 |
(一) 作为高等教育“用户或出资人”的市场参与者 | 第177-179页 |
(二) 作为高等教育“公共服务者”的市场参与者 | 第179页 |
二、教育“公共产品”采购 | 第179-185页 |
(一) “人才”采购——生均经费拨款问题 | 第180-183页 |
(二) “科研成果”采购——课题立项资助问题 | 第183-184页 |
(三) “社会服务产品”采购——社会服务项目补贴问题 | 第184-185页 |
三、政府的购买“偏好” | 第185-187页 |
(一) “政绩”偏好 | 第185-186页 |
(二) “寻租”偏好 | 第186-187页 |
第四节 宏观调控者:“外部调控者”还是“内部控制者” | 第187-199页 |
一、政府的“行政干预” | 第187-192页 |
二、政府调控高等教育市场的合法性 | 第192-193页 |
三、高等学校与政府的权力边界 | 第193-199页 |
(一) 起于国民举办大学、享受高等教育的权利 | 第195-196页 |
(二) 止于教育自由、大学自治与学术自由的大学精神 | 第196-197页 |
(三) 限于公共领领域中的大学外部事务 | 第197页 |
(四) 防止“政府失灵” | 第197-199页 |
第四章 我国高等教育市场的中介组织地位 | 第199-241页 |
第一节 市场机制与市场中介的关系 | 第201-211页 |
一、高等教育中介组织的理论基础 | 第202-208页 |
(一) 教育中介组织的基本理论 | 第202-204页 |
(二) 高等教育中介组织的基本特征 | 第204-207页 |
(三) 高等教育中介组织的主要类型 | 第207-208页 |
二、中介组织与高等教育市场机制的“稳定性” | 第208-211页 |
第二节 我国高等教育市场中的中介组织“地位缺席” | 第211-213页 |
一、市场中介组织的单一化、行政化与机械化 | 第211-212页 |
二、我国高等教育市场中介组织的出路是民营化 | 第212-213页 |
第三节 我国高等教育中介组织的“官方性” | 第213-228页 |
一、教育部直属高等教育中介组织 | 第213-220页 |
(一) 高等教育评估中介 | 第214-215页 |
(二) 高等教育咨询协调中介 | 第215-216页 |
(三) 高等教育筹资融资中介 | 第216-219页 |
(四) 高等教育交流中介 | 第219-220页 |
二、大学教育基金会 | 第220-226页 |
(一) 国外的大学基金会 | 第221-222页 |
(二) 我国的大学基金会 | 第222-226页 |
三、我国公立高等教育中介组织的“官僚化” | 第226-228页 |
第四节 我国高等教育中介组织的“边缘性” | 第228-241页 |
一、大学间的松散性联盟 | 第228-231页 |
(一) 国外的大学联盟 | 第228-230页 |
(二) 我国的大学联盟 | 第230-231页 |
二、高等教育中的民间协会组织 | 第231-235页 |
(一) 国外民间高等教育协会组织 | 第231-233页 |
(二) 我国高等教育民间协会组织 | 第233-235页 |
三、我国民间高等教育中介组织的“边缘化” | 第235-241页 |
(一) 国外非营利组织管理的再创新 | 第235-239页 |
(二) 我国高等教育中介组织“失语” | 第239-241页 |
第五章 我国高等教育市场机制的创新 | 第241-261页 |
第一节 管、办、投分离,促进政府机制的再造 | 第241-249页 |
一、市场机制引领政府改革 | 第242-245页 |
二、高等教育管理体制的优化 | 第245-246页 |
三、高等学校治理机制的创新 | 第246-249页 |
第二节 权、责、利结合,实现市场主体的解放 | 第249-255页 |
一、高等教育中的“人本位” | 第249-250页 |
二、高等教育中的“现代性” | 第250-252页 |
三、学生、教师的权利与义务 | 第252-255页 |
第三节 转、扶、改配套,加强市场中介的中立 | 第255-261页 |
一、公立高等教育中介组织的转型 | 第255-257页 |
二、民间高等教育中介组织的帮扶 | 第257-259页 |
三、高等教育中介组织管理的改革 | 第259-261页 |
结语 | 第261-263页 |
参考文献 | 第263-277页 |
后记 | 第277-279页 |