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主体身份、政府角色与中介组织地位--关于我国高等教育市场机制的研究

中文摘要第1-5页
Abstract第5-18页
绪论第18-52页
 一、问题的提出第18-33页
  (一) 高等教育资源的低效配置第18-21页
  (二) 高等教育发展的“新协调三角”第21-26页
  (三) 高等教育资源配置机制的冲突与互补第26-33页
 二、相关研究第33-44页
  (一) 关于高等教育运行机制与市场化的研究第33-37页
  (二) 关于高等教育市场主体的研究第37-40页
  (三) 关于高等教育与政府的关系研究第40-42页
  (四) 关于高等教育市场中介组织的研究第42-44页
 三、研究意义、思路与方法第44-50页
  (一) 研究的意义第45页
  (二) 基本思路第45-49页
  (三) 研究方法第49-50页
 四、基本概念的界定第50-52页
  (一) 高等教育市场主体第50页
  (二) 高等教育中介组织第50页
  (三) 高等教育市场机制第50页
  (四) 高等教育政府机制第50-51页
  (五) 高等教育志愿机制第51页
  (六) 高等教育战略性产品第51-52页
第一章 高等教育市场机制的变迁第52-104页
 第一节 高等教育市场机制的“基础性”第52-67页
  一、高等教育市场与效率第54-61页
   (一) 高等教育市场的构成第55-59页
   (二) 高等教育市场的效率第59-61页
  二、高等教育中的个人选择第61-64页
  三、高等教育服务的市场供给第64-67页
 第二节 高等教育市场机制的回归第67-91页
  一、高等教育市场机制的生成第67-76页
   (一) 中世纪大学与市场机制第69-72页
   (二) 近代大学与市场机制第72-74页
   (三) 现代大学与市场机制第74-76页
  二、高等教育市场机制“失灵”第76-83页
   (一) 高等教育市场机制常规性失效第77-78页
   (二) 高等教育的“商业化”第78-79页
   (三) 高等教育的“国家化”第79-83页
  三、国外高等教育的市场化改造第83-91页
   (一) 高等教育市场化理论第83-87页
   (二) 教育券、特许学校与营利性大学第87-88页
   (三) 公立高校治理机制的变革第88-91页
 第三节 我国高等教育市场机制的初创第91-100页
  一、计划经济体制下的高等教育资源配置机制(1949—1976)第92-93页
  二、改革开放初期高等教育资源配置机制的变化(1977—1984)第93-94页
  三、市场经济体制下高等教育资源配置机制的改革(1985—)第94-100页
   (一) 高等教育管理体制改革第94-95页
   (二) 高等教育投资体制改革第95-97页
   (三) 高等学校内部管理机制改革第97-98页
   (四) 招生就业制度改革与高等教育大众化第98-100页
 第四节 我国高等教育市场机制的现状与前景第100-104页
  一、我国高等教育市场机制运行的现状第100-101页
  二、我国高等教育市场机制建设的前景第101-104页
第二章 我国高等教育市场的主体身份第104-148页
 第一节 市场机制与市场主体的关系第104-109页
  一、自然人与法人“主体性”第104-106页
  二、市场主体的“身份认同”第106-107页
  三、主体与高等教育市场机制的“灵敏性”第107-109页
 第二节 高等教育市场中的主体“身份迷失”第109-113页
  一、市场主体动力、权力与能力不足第110-111页
  二、高等学校是特殊的市场主体第111-113页
 第三节 高等教育提供者的主体身份第113-138页
  一、高等学校的法人地位第113-130页
   (一) 办学自主与高校职能第114-121页
   (二) 高等学校的法律地位第121-124页
   (三) 教师工作绩效与职业安全第124-130页
  二、高等教育出资人的产权第130-135页
   (一) 高等学校的利益相关者第131-133页
   (二) 个人、团体、学校和国家产权第133-134页
   (三) 高等教育组织的产权效应第134-135页
  三、高等教育捐赠者的动力第135-138页
   (一) “志愿精神”第135-136页
   (二) “财富的福音”第136-138页
   (三) 高等教育捐赠者的权益第138页
 第四节 高等教育需求者的主体身份第138-148页
  一、学生选择权及家庭人力资本投资第139-143页
  二、用人单位人力资源成本约束第143-145页
  三、科技服务需求者的合作机制第145-148页
第三章 我国高等教育市场的政府角色第148-199页
 第一节 市场机制与政府的关系第148-171页
  一、政府与高等教育行政管理第149-161页
   (一) 政府的高等教育角色第149-154页
   (二) 政府与高等教育市场机制的“公正性”第154-161页
  二、高等教育“市场化底线”第161-166页
   (一) 捍卫高等教育的“公共性”第161-162页
   (二) 保护高等教育的“创造性”第162-164页
   (三) 避免高等教育的“垄断性”第164-166页
  三、高等教育的“行政化”第166-171页
   (一) “第一类”行政化——高等教育宏观管理行政化第167-169页
   (二) “第二类”行政化——高等学校内部管理行政化第169-171页
 第二节 我国高等教育市场中的政府“角色错位”第171-176页
  一、政府的强势与行为失范第171-174页
  三、政府是高等教育战略性产品的提供者第174-176页
 第三节 精明的买主:“产品提供者”还是“产品生产者”第176-187页
  一、政府的“市场参与”第177-179页
   (一) 作为高等教育“用户或出资人”的市场参与者第177-179页
   (二) 作为高等教育“公共服务者”的市场参与者第179页
  二、教育“公共产品”采购第179-185页
   (一) “人才”采购——生均经费拨款问题第180-183页
   (二) “科研成果”采购——课题立项资助问题第183-184页
   (三) “社会服务产品”采购——社会服务项目补贴问题第184-185页
  三、政府的购买“偏好”第185-187页
   (一) “政绩”偏好第185-186页
   (二) “寻租”偏好第186-187页
 第四节 宏观调控者:“外部调控者”还是“内部控制者”第187-199页
  一、政府的“行政干预”第187-192页
  二、政府调控高等教育市场的合法性第192-193页
  三、高等学校与政府的权力边界第193-199页
   (一) 起于国民举办大学、享受高等教育的权利第195-196页
   (二) 止于教育自由、大学自治与学术自由的大学精神第196-197页
   (三) 限于公共领领域中的大学外部事务第197页
   (四) 防止“政府失灵”第197-199页
第四章 我国高等教育市场的中介组织地位第199-241页
 第一节 市场机制与市场中介的关系第201-211页
  一、高等教育中介组织的理论基础第202-208页
   (一) 教育中介组织的基本理论第202-204页
   (二) 高等教育中介组织的基本特征第204-207页
   (三) 高等教育中介组织的主要类型第207-208页
  二、中介组织与高等教育市场机制的“稳定性”第208-211页
 第二节 我国高等教育市场中的中介组织“地位缺席”第211-213页
  一、市场中介组织的单一化、行政化与机械化第211-212页
  二、我国高等教育市场中介组织的出路是民营化第212-213页
 第三节 我国高等教育中介组织的“官方性”第213-228页
  一、教育部直属高等教育中介组织第213-220页
   (一) 高等教育评估中介第214-215页
   (二) 高等教育咨询协调中介第215-216页
   (三) 高等教育筹资融资中介第216-219页
   (四) 高等教育交流中介第219-220页
  二、大学教育基金会第220-226页
   (一) 国外的大学基金会第221-222页
   (二) 我国的大学基金会第222-226页
  三、我国公立高等教育中介组织的“官僚化”第226-228页
 第四节 我国高等教育中介组织的“边缘性”第228-241页
  一、大学间的松散性联盟第228-231页
   (一) 国外的大学联盟第228-230页
   (二) 我国的大学联盟第230-231页
  二、高等教育中的民间协会组织第231-235页
   (一) 国外民间高等教育协会组织第231-233页
   (二) 我国高等教育民间协会组织第233-235页
  三、我国民间高等教育中介组织的“边缘化”第235-241页
   (一) 国外非营利组织管理的再创新第235-239页
   (二) 我国高等教育中介组织“失语”第239-241页
第五章 我国高等教育市场机制的创新第241-261页
 第一节 管、办、投分离,促进政府机制的再造第241-249页
  一、市场机制引领政府改革第242-245页
  二、高等教育管理体制的优化第245-246页
  三、高等学校治理机制的创新第246-249页
 第二节 权、责、利结合,实现市场主体的解放第249-255页
  一、高等教育中的“人本位”第249-250页
  二、高等教育中的“现代性”第250-252页
  三、学生、教师的权利与义务第252-255页
 第三节 转、扶、改配套,加强市场中介的中立第255-261页
  一、公立高等教育中介组织的转型第255-257页
  二、民间高等教育中介组织的帮扶第257-259页
  三、高等教育中介组织管理的改革第259-261页
结语第261-263页
参考文献第263-277页
后记第277-279页

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