| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-14页 |
| （一） 选题的依据 | 第11-12页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第12-13页 |
| （三） 本文的研究方法 | 第13-14页 |
| 一、 目前城管执法存在的问题与法哲学的反思 | 第14-23页 |
| （一） 城管执法的概述 | 第14-16页 |
| 1. 对行政执法的涵义分析 | 第14-15页 |
| 2. 对城管执法的分析 | 第15-16页 |
| （二） 目前城管执法存在的问题 | 第16-19页 |
| 1. 片面追求城市管理，缺少对人生存的关注 | 第17-18页 |
| 2. 一味追求公共利益，缺少对个人利益的关注 | 第18-19页 |
| 3. 暴力执法强制拆迁，缺少对依法行政的尊重 | 第19页 |
| （三） 城管执法的法哲学反思—理念缺失 | 第19-23页 |
| 1. 抽象的城市，人的全面发展理念的缺失 | 第19-20页 |
| 2. 人权的漠视，人本理念的缺失 | 第20-21页 |
| 3. 暴力执法，法治理念的缺失 | 第21-23页 |
| 二、 行政法人文精神的双重考量：城管执法的理念与实践 | 第23-33页 |
| （一） 行政法的人文精神的法学理念：城管执法的目的性 | 第23-26页 |
| 1. 满足人的现实需求，保护相对人的权利 | 第23-24页 |
| 2. 保障个人利益，平衡公共利益和个人利益 | 第24-25页 |
| 3. 依法执法，杜绝暴力执法 | 第25-26页 |
| （二） 行政法人文精神的法学价值：城管执法的公正性 | 第26-30页 |
| 1. 公正性是政府职能的必然要求 | 第26-27页 |
| 2. 公正性是解决利益纠纷的基本准则 | 第27-28页 |
| 3. 公正性是杜绝暴力执法的保障 | 第28-30页 |
| （三） 行政法人文精神的法律实践：城管执法的实践规范性 | 第30-33页 |
| 1. 城管执法，保障人权落实的实践 | 第30-31页 |
| 2. 严惩暴力执法，规范城管执法 | 第31-32页 |
| 3. 依法行政，依法治国的关键 | 第32-33页 |
| 三、 行政法人文精神的新阐释 | 第33-43页 |
| （一） 行政法人文精神的轨迹 | 第33-36页 |
| 1. 旧的人文精神:权力·服务·平衡 | 第33-35页 |
| 2. 新的人文精神：合作与依存——“我们”的存在图式 | 第35-36页 |
| （二） 行政立法的新精神 | 第36-39页 |
| 1. 坚持以人为本，保障人的生存权和发展权 | 第36-37页 |
| 2. 坚持有限政府，限制公权力保护私权利 | 第37-38页 |
| 3. 坚持服务和合作观念，平衡各方利益 | 第38-39页 |
| （三） 行政执法的新精神 | 第39-43页 |
| 1. 以马克思主义人本思想为基础，坚持文明执法 | 第39-40页 |
| 2. 以增进服务与合作为内容，加强行政执法 | 第40-41页 |
| 3. 以实现社会和谐为契机，依法行政 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 附录 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第51页 |
