| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 第一章 引言 | 第9-15页 |
| 一、 研究背景及意义 | 第9-11页 |
| （一） 研究背景 | 第9-10页 |
| （二） 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| （一） 国外研究现状 | 第11-12页 |
| （二） 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 三、 研究方法与创新之处 | 第13-15页 |
| （一） 文献研究法 | 第13页 |
| （二） 实证分析法 | 第13-15页 |
| 第二章 基本理论 | 第15-22页 |
| 一、 服务型政府的内涵 | 第15-17页 |
| （一） 服务型政府的概念 | 第15页 |
| （二） 服务型政府的特征 | 第15-17页 |
| 二、 非政府组织的内涵 | 第17-19页 |
| （一） 非政府组织的概念 | 第17页 |
| （二） 非政府组织的特征 | 第17-18页 |
| （三） 非政府组织的分类 | 第18-19页 |
| 三、 发展非政府组织是建设服务型政府的内在要求 | 第19-22页 |
| （一） 有助于政府职能的转移 | 第20页 |
| （二） 有助于政府依法行政 | 第20页 |
| （三） 有助于提高政府效率 | 第20-21页 |
| （四） 有助于社会自治能力的发展 | 第21-22页 |
| 第三章 服务型政府视角下沈阳市非政府组织发展现状 | 第22-32页 |
| 一、 沈阳市非政府组织的基本情况 | 第22-24页 |
| （一） 沈阳市非政府组织的数量构成及发展趋势 | 第22-23页 |
| （二） 沈阳市非政府组织的运作模式及治理结构 | 第23-24页 |
| 二、 沈阳市非政府组织在社会发展中的作用 | 第24-29页 |
| （一） 非政府组织辅助政府维持市场秩序 | 第24-25页 |
| （二） 非政府组织辅助政府进行基层管理 | 第25-27页 |
| （三） 非政府组织不断扩大自身的影响力 | 第27-28页 |
| （四） 非政府组织创新发展促进社会和谐 | 第28-29页 |
| 三、 沈阳市民政局对沈阳市非政府组织的管理现状 | 第29-32页 |
| （一） 推进了社区社会组织的备案制度 | 第29-30页 |
| （二） 加大了对行业协会和商会的监管力度 | 第30-31页 |
| （三） 建立了高效的信息化管理平台 | 第31-32页 |
| 第四章 服务型政府视角下沈阳市非政府组织存在的问题及成因浅析 | 第32-42页 |
| 一、 沈阳市非政府组织发展中存在的问题 | 第32-37页 |
| （一） 沈阳市非政府组织的法律法规不健全 | 第32-33页 |
| （二） 沈阳市对非政府组织的监管力度不足 | 第33-34页 |
| （三） 沈阳市非政府组织的发展环境不友好 | 第34-35页 |
| （四） 沈阳市非政府组织的筹资能力有限 | 第35-36页 |
| （五） 沈阳市非政府组织的高效人才匮乏 | 第36-37页 |
| 二、 沈阳市非政府组织发展中存在问题的成因浅析 | 第37-42页 |
| （一） 非政府组织双重管理体制的局限性 | 第37-38页 |
| （二） 沈阳市政府职能及思想转变不到位 | 第38-39页 |
| （三） 非政府组织的社会公信力不足 | 第39页 |
| （四） 非政府组织的资金来源渠道单一 | 第39-40页 |
| （五） 非政府组织的内部机制不完善 | 第40-42页 |
| 第五章 服务型政府视角下促进沈阳市非政府组织发展路径选择 | 第42-51页 |
| 一、 完善沈阳市非政府组织的法律政策 | 第42-44页 |
| （一） 完善非政府组织的法律法规 | 第42-43页 |
| （二） 完善非政府组织的政策体系 | 第43-44页 |
| 二、 塑造有利于沈阳市非政府组织的社会环境 | 第44-46页 |
| （一） 促进政府职能的转移 | 第44-45页 |
| （二） 提高公民的认识水平 | 第45-46页 |
| 三、 完善沈阳市非政府组织的监督体系 | 第46-48页 |
| （一） 加大对非政府组织的监管力度 | 第46-47页 |
| （二） 建立健全非政府组织的自律体系 | 第47-48页 |
| 四、 加强沈阳市非政府组织自身能力建设 | 第48-51页 |
| （一） 加强非政府组织的管理能力 | 第48-49页 |
| （二） 加强非政府组织的筹资能力 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 个人简介 | 第54页 |