地方政府环境责任研究

致谢	第1-5页
摘要	第5-6页
Abstract	第6-8页
目次	第8-10页
引言	第10-12页
1 地方政府环境责任的相关概念及理论依据	第12-17页
·相关概念的界定	第12-15页
·地方政府	第12-13页
·地方政府环境责任	第13-15页
·地方政府承担环境责任的理论依据	第15-17页
·公共物品理论	第15页
·环境权理论	第15-16页
·环境治理理论	第16-17页
2 强化地方政府环境责任的必要性及可行性分析	第17-23页
·强化地方政府环境责任的必要性分析	第17-20页
·环境领域“政府失灵”的表现	第17-19页
·地方政府环境行为失当的原因分析	第19-20页
·强化地方政府环境责任的可行性分析	第20-23页
·地方政府在环境保护中的地位和作用	第20页
·强化地方政府环境责任的现实基础	第20-23页
3 地方政府环境责任在《环境保护法》中的缺失	第23-31页
·地方政府环境责任规定不足	第23-24页
·诉讼救济制度的缺失	第23页
·地方政府环境行为规制制度的忽视	第23-24页
·环境与发展综合决策制度的缺失	第24页
·地方政府环境责任问责机制不健全	第24-27页
·地方政府环境责任问责对象不明确	第25页
·地方政府环境责任形态不健全	第25-26页
·地方政府环境责任追究机制缺失	第26-27页
·地方政府环境执法与监督不力	第27-31页
·地方政府的双重定位	第27-28页
·地方政府环境执法不力	第28-29页
·统管与监管部门不协调	第29-31页
4 完善《环境保护法》中地方政府环境责任的建议	第31-45页
·地方政府环境责任体系的完善	第31-36页
·环境公益诉讼制度的建立	第31-32页
·环境责任经济激励制度的健全	第32-33页
·环境与发展综合决策制度的建立	第33-36页
·地方政府环境责任追究机制的建立	第36-41页
·地方政府环境责任的明确	第36-37页
·地方政府环境责任多元化问责机制的构建	第37-40页
·地方政府环境责任履行能力的增强	第40-41页
·地方政府环境监督管理机制的健全	第41-45页
·地方政府环境行为的规范	第41-42页
·地方政府层级监管的加强	第42-43页
·环保部门综合协调职能的提升	第43-45页
结语	第45-46页
参考文献	第46-50页
作者简历	第50页