| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 引言 | 第9-15页 |
| 一、 选题背景 | 第9-10页 |
| 二、 国内外研究现状综述 | 第10-11页 |
| （一） 国外有关研究综述 | 第10页 |
| （二） 国内有关研究综述 | 第10-11页 |
| 三、 研究思路、方法与研究内容 | 第11-15页 |
| （一） 研究思路与方法 | 第11-12页 |
| （二） 研究的主要内容 | 第12页 |
| （三） 论文的难点及创新点 | 第12-15页 |
| 第二章 区域经济协调发展和财政调控的相关理论分析 | 第15-20页 |
| 一、 区域经济发展的平衡理论与非平衡理论分析 | 第15-16页 |
| （一） 区域经济发展的平衡理论分析 | 第15-16页 |
| （二） 区域经济发展的非平衡理论分析 | 第16页 |
| 二、 财政政策调控区域经济发展的作用机制分析 | 第16-20页 |
| （一） 财政分权政策机制对区域经济发展的调控作用 | 第16-17页 |
| （二） 税收财政政策机制对区域经济发展的调控作用 | 第17-18页 |
| （三） 公共支出财政政策机制对区域经济发展的调控作用 | 第18-19页 |
| （四） 公债政策对区域经济发展的调控作用 | 第19-20页 |
| 第三章 辽宁沿海经济发展中相关因素分析 | 第20-30页 |
| 一、 辽宁沿海经济与我国三大经济圈经济发展的比较 | 第20-22页 |
| （一） 上海——长三角经济圈区域经济的产业发展方向 | 第20页 |
| （二） 珠三角经济圈在产业自主创新中提高国际竞争力 | 第20-21页 |
| （三） 环渤海经济圈的整体功能定位 | 第21页 |
| （四） 辽宁沿海经济发展趋势分析 | 第21-22页 |
| 二、 辽宁沿海经济发展中市场与财政政策调控关系分析 | 第22-26页 |
| （一） 区域经济发展存在市场失灵 | 第23-24页 |
| （二） 财政调控可以纠正区域发展中的“市场失灵” | 第24-26页 |
| （三） 财政政策是政府进行区域调控的核心手段 | 第26页 |
| 三、 财政政策在调控辽宁沿海经济发展中应注意的问题 | 第26-30页 |
| （一） 确定辽宁沿海经济发展中财政政策支持的基本原则 | 第26-27页 |
| （二） 注意辽宁沿海与腹地区域的协调互动问题，促进产业结构调整 | 第27页 |
| （三） 注意政府投资的引导作用，拓宽沿海经济带发展的融资渠道 | 第27-28页 |
| （四） 注意财政政策与金融政策结合，防范政府债务风险 | 第28-29页 |
| （五） 注意沿海生态环境保护问题，实现辽宁沿海经济的可持续发展 | 第29-30页 |
| 第四章 国外区域经济实施财政政策的经验借鉴 | 第30-37页 |
| 一、 欧盟促进区域经济发展的财政政策 | 第30-32页 |
| （一） 欧盟各成员国缩小国内区域差距的措施 | 第30-31页 |
| （二） 欧盟缩小成员国之间缩小区域差距的措施 | 第31-32页 |
| 二、 日本促进区域经济发展的财政政策 | 第32-34页 |
| （一） 综合开发计划指导下的区域开发 | 第32-33页 |
| （二） 收支均衡型转移支付制度 | 第33-34页 |
| （三） 重视落后地区的基础设施建设 | 第34页 |
| （四） 对落后地区实行优惠政策 | 第34页 |
| 三、 国外区域经济实施财政政策调控的经济经验启示 | 第34-37页 |
| （一） 区域调控的法律规章完善，实施主体明确 | 第34-35页 |
| （二） 综合运用多种财政调控手段支持后进地区发展 | 第35-36页 |
| （三） 注重内生增长，培育落后地区自我发展能力 | 第36-37页 |
| 第五章 促进辽宁沿海经济发展的财政政策机制 | 第37-44页 |
| 一、 完善现行的辽宁沿海经济区域财政体制 | 第37-38页 |
| （一） 完善公共产品定价机制，创新基础设施融资新方式 | 第37-38页 |
| （二） 完善税收转移支付机制，制定促进辽宁沿海区域发展的财政政策 | 第38页 |
| 二、 确定辽宁沿海经济区域财政支持政策 | 第38-40页 |
| （一） 明确积极支持中小企业发展的财政政策 | 第38-39页 |
| （二） 充分发挥市场机制和财政资金的引导作用的财政政策 | 第39-40页 |
| （三） 调动辽宁沿海经济带建设投资积极性的财政政策 | 第40页 |
| 三、 大力支持高新技术，促进产业集群演化升级 | 第40-42页 |
| （一） 区域主导产业的选择与区域产业集群经济的构造 | 第40-41页 |
| （二） 地方政府在产业集群经济培育中的财政职能创新 | 第41页 |
| （三） 地方政府在产业竞争中的财政政策支持 | 第41-42页 |
| 四、 支持农业现代化，统筹城乡经济协调发展 | 第42-44页 |
| （一） 农业经济发展的“帕累托效率”模式 | 第42-43页 |
| （二） 传统农业向现代农业转变的经济路径 | 第43页 |
| （三） 辽宁沿海经济带现代农业发展的财政支持 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 主要参考文献 | 第45-46页 |
