| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 0 导论 | 第12-15页 |
| ·研究选题确立依据 | 第12-13页 |
| ·研究目的和研究意义 | 第13-14页 |
| ·研究框架 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| 1 大部门体制改革的理论基础 | 第15-18页 |
| ·约翰.密尔的政府管理思想 | 第15-16页 |
| ·古典管理理论的组织理论 | 第16-17页 |
| ·“无缝隙政府”理论 | 第17-18页 |
| ·“协同政府”理论和“整体政府”理论 | 第18页 |
| 2 大部门体制改革的实践背景 | 第18-22页 |
| ·应对当代公共事务日益复杂化的必然要求 | 第19页 |
| ·应对专业分工与整体协调矛盾的需要 | 第19-20页 |
| ·缓解权力分散与统一领导矛盾的需要 | 第20页 |
| ·化解部门利益与公共利益冲突的需要 | 第20-21页 |
| ·现代信息技术发展的有力支持 | 第21-22页 |
| 3 大部门体制改革的国际经验 | 第22-24页 |
| ·西方主要发达国家大部门体制改革的做法 | 第22-24页 |
| ·西方发达国家大部门体制改革的有益经验 | 第24页 |
| 4 我国大部门体制的改革进程 | 第24-31页 |
| ·商务部的改革历程 | 第27-29页 |
| ·工业和信息化部的改革历程 | 第29-31页 |
| 5 我国大部门体制改革的成效 | 第31-34页 |
| ·加强了政府宏观管理和战略管理 | 第31-32页 |
| ·部门关系得到理顺 | 第32页 |
| ·推动确立企业主体地位及政企分开 | 第32-33页 |
| ·促进现代市场体系发展及信息化与工业化融合 | 第33页 |
| ·提高了公共服务水平 | 第33-34页 |
| 6 我国大部门体制改革存在的难点与问题 | 第34-37页 |
| ·一些领域亟待实行大部门体制 | 第34-35页 |
| ·目前的大部门改革多局限于机构及职能的简单划转合并 | 第35页 |
| ·行政决策权、执行权、监督权的相互配置和制约协调机制不完善 | 第35-36页 |
| ·大部门内融合不够加大了运行成本 | 第36页 |
| ·部门规格体系同构不利于形成主次分明的协作关系 | 第36-37页 |
| 7 深化我国大部门体制改革的对策建议 | 第37-44页 |
| ·大部门体制改革要以建设服务型政府为导向 | 第37-38页 |
| ·大部门体制改革要更加注重政府职能转变 | 第38-39页 |
| ·大部门体制改革要与优化政府组织结构紧密结合起来 | 第39-40页 |
| ·大部门体制改革的实施领域要不断扩大 | 第40-41页 |
| ·大部门的组建要突出管理重点、强化核心职能 | 第41页 |
| ·大部门内部要优化运行机制 | 第41-42页 |
| ·要切实加强对大部门的监督 | 第42-43页 |
| ·要培育良好的大部门组织文化 | 第43-44页 |
| ·大部门体制改革要坚持立足国情与借鉴国外经验相结合 | 第44页 |
| 8 结语 | 第44-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附录 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
| 个人简历 | 第51页 |
| 发表的学术论文 | 第51页 |
