| 摘要 | 第1-10页 |
| Abstract | 第10-12页 |
| 1 引言 | 第12-17页 |
| ·研究背景 | 第12页 |
| ·研究目的及意义 | 第12-13页 |
| ·研究目的 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13页 |
| ·国内外研究综述 | 第13-15页 |
| ·国外研究现状 | 第13-14页 |
| ·国内研究现状 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·研究的创新之处与不足 | 第15-17页 |
| ·研究的创新之处 | 第15-16页 |
| ·研究的不足 | 第16-17页 |
| 2 概念界定及理论依据 | 第17-24页 |
| ·基本概念界定 | 第17-18页 |
| ·社会救助与社会救助体系 | 第17页 |
| ·最低生活保障与城镇最低生活保障制度 | 第17-18页 |
| ·最低生活保障制度的理论依据 | 第18-24页 |
| ·国外早期的社会救助思想 | 第18-20页 |
| ·我国古代的社会救助思想 | 第20页 |
| ·马克思主义经典作家的社会救助思想 | 第20-22页 |
| ·中国共产党主要领导人的社会救助思想 | 第22-24页 |
| 3 我国城镇居民最低生活保障制度的发展历程及典型模式 | 第24-33页 |
| ·我国城镇居民最低生活保障制度的发展历程 | 第24-29页 |
| ·我国城镇居民最低生活保障制度的典型模式 | 第29-33页 |
| ·上海模式 | 第29-30页 |
| ·武汉模式 | 第30-31页 |
| ·重庆模式 | 第31-33页 |
| 4 现阶段我国城镇居民最低生活保障制度的实施现状 | 第33-44页 |
| ·我国城镇居民最低生活保障制度的发展成就 | 第33-35页 |
| ·保障人数基本稳定 | 第33-34页 |
| ·低保平均标准和平均支出大幅提高 | 第34页 |
| ·财政投入逐年增加 | 第34页 |
| ·低保覆盖范围逐步扩大 | 第34-35页 |
| ·分类救助体系配套实施 | 第35页 |
| ·现阶段我国城镇居民最低生活保障制度存在的问题 | 第35-44页 |
| ·制度构建中存在的问题 | 第36-40页 |
| ·资金管理中存在的问题 | 第40-41页 |
| ·管理体系中存在的问题 | 第41-42页 |
| ·法制建设中存在问题 | 第42-44页 |
| 5 不同国家和地区的社会救助模式及启示 | 第44-50页 |
| ·不同国家和地区的社会救助模式 | 第44-47页 |
| ·英国的社会救助模式 | 第44-45页 |
| ·日本的社会救助模式 | 第45-46页 |
| ·香港的社会救助模式 | 第46-47页 |
| ·不同国家和地区社会救助模式的启示 | 第47-50页 |
| ·构建与本地区经济发展水平同步的社会救助体系 | 第48页 |
| ·构建多元化的救助主体 | 第48页 |
| ·构建科学合理的分类救助体系 | 第48-49页 |
| ·构建发展型的社会救助模式 | 第49-50页 |
| 6 完善我国城镇居民最低生活保障制度的主要措施 | 第50-60页 |
| ·完善制度内容建设 | 第50-54页 |
| ·转变救助理念 | 第50-51页 |
| ·实施“分类救助” | 第51-52页 |
| ·科学制定保障标准 | 第52-53页 |
| ·规范资格审查 | 第53-54页 |
| ·完善资金管理机制建设 | 第54-57页 |
| ·适当调整财政支出机构 | 第54页 |
| ·合理确定财政分担比例 | 第54-55页 |
| ·积极拓宽筹资来源渠道 | 第55-57页 |
| ·完善低保管理机构建设 | 第57-59页 |
| ·建立健全管理机构 | 第57页 |
| ·充实低保工作力量 | 第57-58页 |
| ·完善配套救助体系衔接 | 第58-59页 |
| ·完善法律法规体系建设 | 第59-60页 |
| ·提升立法层次 | 第59页 |
| ·强化法律监督机制 | 第59-60页 |
| 7 结论 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第65页 |