中文摘要 | 第1-8页 |
Abstract | 第8-14页 |
1. 导言 | 第14-19页 |
·研究背景 | 第14-15页 |
·研究目的和意义 | 第15-16页 |
·研究思路及研究方法 | 第16-19页 |
·研究思路 | 第16-17页 |
·研究方法 | 第17-19页 |
2. 相关理论及文献综述 | 第19-31页 |
·教育的属性及其供给方式 | 第19-22页 |
·公共产品及其供给方式理论演变 | 第19-20页 |
·教育的产品属性 | 第20-21页 |
·我国高等教育的属性及其供给方式 | 第21-22页 |
·财政分权理论 | 第22-27页 |
·财政分权理论的产生与发展 | 第22-23页 |
·国外有关财政分权和教育关系的研究 | 第23-24页 |
·国内有关财政分权和教育关系的研究 | 第24-27页 |
·国内关于高等教育财政投入的研究 | 第27-29页 |
·高等教育经费的拨款体制和模式方面的研究 | 第27-28页 |
·高等教育成本分担与机会均等方面的研究 | 第28页 |
·高等教育经费筹措方面的研究 | 第28-29页 |
·本文的研究框架 | 第29-31页 |
3. 我国高等教育财政投入体制的历史演进及其绩效评价 | 第31-44页 |
·教育财政的"中央统一财权和分级管理"阶段(1949-1979年) | 第31-34页 |
·"统收统支、三级管理"的财政管理体制阶段(1950-1953年) | 第32页 |
·"条块结合、块块为主"的财政管理体制阶段(1954-1979年) | 第32-34页 |
·教育财政的"分级财政和分级管理"阶段(1980-1993年) | 第34-37页 |
·高等教育财政体制改革的背景 | 第34-35页 |
·高等教育政府间财政分权体制的形成 | 第35-37页 |
·新时期中国特色的公共教育财政阶段(1994年-至今) | 第37-39页 |
·多渠道投入形成阶段(1994-1998年) | 第38页 |
·多渠道投入拓展阶段(1999年-至今) | 第38-39页 |
·不同时期教育财政体制的绩效评价 | 第39-44页 |
·国家教育财政体制(1949-1979年) | 第40-41页 |
·分权化教育财政体制(1980-1993年) | 第41-42页 |
·公共教育财政体制(1994年-至今) | 第42-44页 |
4. 财政分权下我国高等教育财政投入的现状与反思 | 第44-59页 |
·我国高等教育财政投入的现状分析 | 第44-55页 |
·我国高等教育发展状况与国家财政性教育经费投入情况的比较分析 | 第44-48页 |
·不同地区高校的高等教育财政投入分析 | 第48-50页 |
·中央高校和地方高校的高等教育财政投入分析 | 第50-52页 |
·高等教育经费来源的结构分析 | 第52-55页 |
·我国高等教育财政投入存在的缺陷与反思 | 第55-59页 |
·中央政府高等教育投资责任既越位又缺位 | 第55-57页 |
·地方政府高等教育投资责任缺失与过度 | 第57-59页 |
5. 公共教育财政转型中中央和地方政府在高等教育财政投入上的"财权"和"事权"不匹配的原因分析 | 第59-67页 |
·中央和地方政府在高等教育财政投入上的"财权"和"事权"不匹配的重要原因 | 第59-62页 |
·中央与地方财政收支差异 | 第59-60页 |
·各地区间财力差距 | 第60-62页 |
·中央和地方政府在高等教育财政投入上的"财权"和"事权"不匹配的根本原因 | 第62-64页 |
·政府之间的高等教育投资权责划分不合理 | 第62-63页 |
·中央政府的财政转移支付不到位 | 第63-64页 |
·财政性教育经费管理的"财权"、"事权"相分离 | 第64页 |
·中央和地方政府在高等教育财政投入上的"财权"和"事权"不匹配的其他原因 | 第64-67页 |
·高等教育拨款机制不健全 | 第64-65页 |
·相关配套法规政策不到位 | 第65-67页 |
6. 完善我国高等教育财政投入体制的政策建议 | 第67-72页 |
·强化政府对高等教育财政投入的主体地位 | 第67页 |
·合理划分中央和地方政府间高等教育投资责任 | 第67-68页 |
·建立中央财政对地方高校的常态转移支付机制 | 第68-69页 |
·创建新型的高等教育财政拨款机制 | 第69-70页 |
·完善高等教育多渠道筹措教育经费的机制 | 第70-71页 |
·完善高等教育投资的配套法规政策 | 第71-72页 |
参考文献 | 第72-78页 |
后记 | 第78-79页 |
致谢 | 第79-80页 |
在读期间科研成果目录 | 第80页 |