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财政分权下我国高等教育财政投入体制的研究

中文摘要第1-8页
Abstract第8-14页
1. 导言第14-19页
   ·研究背景第14-15页
   ·研究目的和意义第15-16页
   ·研究思路及研究方法第16-19页
     ·研究思路第16-17页
     ·研究方法第17-19页
2. 相关理论及文献综述第19-31页
   ·教育的属性及其供给方式第19-22页
     ·公共产品及其供给方式理论演变第19-20页
     ·教育的产品属性第20-21页
     ·我国高等教育的属性及其供给方式第21-22页
   ·财政分权理论第22-27页
     ·财政分权理论的产生与发展第22-23页
     ·国外有关财政分权和教育关系的研究第23-24页
     ·国内有关财政分权和教育关系的研究第24-27页
   ·国内关于高等教育财政投入的研究第27-29页
     ·高等教育经费的拨款体制和模式方面的研究第27-28页
     ·高等教育成本分担与机会均等方面的研究第28页
     ·高等教育经费筹措方面的研究第28-29页
   ·本文的研究框架第29-31页
3. 我国高等教育财政投入体制的历史演进及其绩效评价第31-44页
   ·教育财政的"中央统一财权和分级管理"阶段(1949-1979年)第31-34页
     ·"统收统支、三级管理"的财政管理体制阶段(1950-1953年)第32页
     ·"条块结合、块块为主"的财政管理体制阶段(1954-1979年)第32-34页
   ·教育财政的"分级财政和分级管理"阶段(1980-1993年)第34-37页
     ·高等教育财政体制改革的背景第34-35页
     ·高等教育政府间财政分权体制的形成第35-37页
   ·新时期中国特色的公共教育财政阶段(1994年-至今)第37-39页
     ·多渠道投入形成阶段(1994-1998年)第38页
     ·多渠道投入拓展阶段(1999年-至今)第38-39页
   ·不同时期教育财政体制的绩效评价第39-44页
     ·国家教育财政体制(1949-1979年)第40-41页
     ·分权化教育财政体制(1980-1993年)第41-42页
     ·公共教育财政体制(1994年-至今)第42-44页
4. 财政分权下我国高等教育财政投入的现状与反思第44-59页
   ·我国高等教育财政投入的现状分析第44-55页
     ·我国高等教育发展状况与国家财政性教育经费投入情况的比较分析第44-48页
     ·不同地区高校的高等教育财政投入分析第48-50页
     ·中央高校和地方高校的高等教育财政投入分析第50-52页
     ·高等教育经费来源的结构分析第52-55页
   ·我国高等教育财政投入存在的缺陷与反思第55-59页
     ·中央政府高等教育投资责任既越位又缺位第55-57页
     ·地方政府高等教育投资责任缺失与过度第57-59页
5. 公共教育财政转型中中央和地方政府在高等教育财政投入上的"财权"和"事权"不匹配的原因分析第59-67页
   ·中央和地方政府在高等教育财政投入上的"财权"和"事权"不匹配的重要原因第59-62页
     ·中央与地方财政收支差异第59-60页
     ·各地区间财力差距第60-62页
   ·中央和地方政府在高等教育财政投入上的"财权"和"事权"不匹配的根本原因第62-64页
     ·政府之间的高等教育投资权责划分不合理第62-63页
     ·中央政府的财政转移支付不到位第63-64页
     ·财政性教育经费管理的"财权"、"事权"相分离第64页
   ·中央和地方政府在高等教育财政投入上的"财权"和"事权"不匹配的其他原因第64-67页
     ·高等教育拨款机制不健全第64-65页
     ·相关配套法规政策不到位第65-67页
6. 完善我国高等教育财政投入体制的政策建议第67-72页
   ·强化政府对高等教育财政投入的主体地位第67页
   ·合理划分中央和地方政府间高等教育投资责任第67-68页
   ·建立中央财政对地方高校的常态转移支付机制第68-69页
   ·创建新型的高等教育财政拨款机制第69-70页
   ·完善高等教育多渠道筹措教育经费的机制第70-71页
   ·完善高等教育投资的配套法规政策第71-72页
参考文献第72-78页
后记第78-79页
致谢第79-80页
在读期间科研成果目录第80页

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