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海关系统实行绩效预算改革初探

内容摘要第1-6页
Abstract第6-8页
第一章 绪论第8-12页
   ·问题的提出第8-9页
   ·国内外研究现状第9-10页
   ·本文的研究方法及创新之处第10-12页
第二章 有关的理论阐释部分第12-18页
   ·关于预算的理论第12-14页
     ·政府预算与政府预算管理理论第12-13页
     ·绩效预算理论第13-14页
   ·关于公共部门预算绩效评价的理论第14-16页
     ·公共经济理论第14页
     ·委托人与代理人理论第14-15页
     ·新公共管理理论第15-16页
   ·国外实行绩效预算的经验介绍第16-18页
第三章 海关系统预算管理改革进展情况第18-26页
   ·海关预算管理体制变革的历史背景第18-19页
   ·海关系统预算管理改革的进展情况第19-26页
     ·实现了预算编制、执行和监督的相对分离第19-20页
     ·预算编制的科学性提高第20-22页
     ·海关预算编制内容的完整性进一步增强第22-24页
     ·逐步引入预算绩效评价的思维方式第24-26页
第四章 当前海关系统预算管理改革中存在的问题第26-33页
   ·预算定额体系不完善第26-28页
     ·定员定额体系不完整,定额较粗第26-27页
     ·支出标准不合理,不能体现公平性第27页
     ·标准缺乏先进性,估算定额较为普遍第27-28页
   ·预算制度中缺乏绩效考核第28页
   ·经费追加现象仍然存在,预算约束作用有待进一步强化第28-29页
   ·政府性财力没有全部纳入海关部门预算管理第29-30页
   ·项目预算的管理有待进一步加强第30-31页
     ·项目预算编制、审批时间仓促第30页
     ·项目预算编制随意性大,项目之间缺乏可比性第30-31页
     ·项目结余资金的逐年结转反映出预算效率低下第31页
   ·海关单位绩效评价存在的问题第31-33页
第五章 海关单位实行绩效预算改革的情况分析和工作思路第33-48页
   ·海关推行绩效预算的情况分析第33-35页
     ·海关推行绩效预算存在的现有困难第33-34页
     ·海关推行绩效预算的有利条件第34-35页
   ·海关绩效预算改革的工作思路第35-48页
     ·构建海关绩效预算评价指标体系第36-41页
     ·大力推进海关绩效预算管理的制度化建设第41-42页
     ·大力推渐进性的选择试点推行改革第42页
     ·实行部分权责发生制会计第42页
     ·不断完善绩效考评的内容第42-43页
     ·建立正确的激励机制第43页
     ·以绩效审计带动效绩预算的推行第43-44页
     ·在海关系统实行滚动预算管理第44页
     ·培养绩效文化和高效服务的理念第44-45页
     ·建立专门的绩效评估机构第45-46页
     ·建立科学完善的绩效预算管理信息系统第46-48页
结论第48-49页
参考文献第49-52页
后记第52-53页

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