摘要 | 第1-10页 |
Abstract | 第10-11页 |
第一章 导论 | 第11-27页 |
1 问题的提出 | 第11-16页 |
·农村公共服务概念界定 | 第12-13页 |
·农村公共服务供给及其特点 | 第13-14页 |
·农村公共服务供给的重要意义 | 第14-16页 |
·有利于减轻农民负担 | 第14页 |
·有利于提高农村自我发展能力 | 第14-15页 |
·有利于社会主义新农村的建设 | 第15页 |
·有利于和谐社会的构建 | 第15-16页 |
2 农村公共服务供给的相关研究综述 | 第16-20页 |
·关于农村公共服务供给的意义 | 第16-17页 |
·关于现有供给主体及存在问题 | 第17-18页 |
·关于实现农村公共服务有效供给的对策 | 第18-19页 |
·关于“自我服务”思路的提出 | 第19-20页 |
3 “自我供给”的相关理论依据 | 第20-23页 |
·新公共服务理论 | 第20-21页 |
·委托代理理论 | 第21-22页 |
·人本思想理论 | 第22页 |
·内外因关系理论 | 第22-23页 |
4 研究方法和技术路线 | 第23-27页 |
·研究方法 | 第23页 |
·技术路线图 | 第23-25页 |
·研究结构及创新之处 | 第25-27页 |
第二章 国外农村公共服务供给模式分析与借鉴 | 第27-33页 |
1 国外农村公共服务供给模式介绍 | 第27-31页 |
·各级政府、市场和社会共同供给 | 第27-28页 |
·以中央政府为主导、农协等民间组织参与供给 | 第28-30页 |
·各级行政组织包揽供给 | 第30-31页 |
2 模式借鉴 | 第31-33页 |
·建立有本国特色的农村公共服务供给模式 | 第31页 |
·明确政府职能,发挥农民主体作用 | 第31-32页 |
·逐渐使供给主体多元化 | 第32-33页 |
第三章 我国农村公共服务供给的历史性分析 | 第33-43页 |
1 我国农村公共服务供给的历时分析 | 第33-36页 |
·传统农业社会时期 | 第33-34页 |
·人民公社时期 | 第34页 |
·家庭联产承包责任制时期 | 第34-35页 |
·税费改革后至今 | 第35-36页 |
2 我国农村公共服务供给存在的问题分析 | 第36-43页 |
·政府财力有限,供给总量不足 | 第38-39页 |
·供给主体不明确,政府定位不清 | 第39-40页 |
·供给结构失调,短缺与过剩并存 | 第40-41页 |
·外部诱导机制未完善,内部动力机制尚未建立 | 第41-43页 |
第四章 我国农村公共服务供给主体及其供给机制比较 | 第43-49页 |
1 我国现有农村公共服务供给主体及其缺陷 | 第43-45页 |
·政府和村级组织公共服务供给不充足 | 第43-44页 |
·市场的营利性目的限制供给意愿 | 第44页 |
·行业协会、专业合作社等社会组织服务领域较窄 | 第44-45页 |
2 农村公共服务的三方供给机制分析 | 第45-49页 |
·市场供给 | 第46-47页 |
·政府供给 | 第47-48页 |
·自我供给 | 第48-49页 |
第五章 我国农村公共服务中的自我供给 | 第49-64页 |
1 自我供给的内涵 | 第49-51页 |
·农民需求有效表达 | 第49-50页 |
·农村自我发展能力提升 | 第50页 |
·农村公共服务供给水平逐步提高 | 第50-51页 |
2 自我供给产生的现实条件 | 第51-54页 |
·城乡统筹发展,新农村建设稳步推进 | 第51-52页 |
·市场经济的多元化、自主性和开放性 | 第52页 |
·公共财政支持,农村物力、人力资源不断积累 | 第52-53页 |
·农民主体意识增强,需求表达机制逐步建立 | 第53-54页 |
3 自我供给的运行机制 | 第54-57页 |
·在民主基础上以农民需求驱动 | 第54-55页 |
·以有效激励提升农民公共精神 | 第55页 |
·以主体意识的提升推动自我服务的实践 | 第55-56页 |
·以公共政策的完善推进自我供给的实现 | 第56-57页 |
4 自我供给的目标建立 | 第57-60页 |
·以需求促供给 | 第57页 |
·兼顾效率和公平 | 第57-58页 |
·实现相关利益主体的共赢 | 第58-59页 |
·提高农村自我发展能力 | 第59-60页 |
5 自我供给与政府供给和市场供给的主体互动 | 第60-64页 |
·切实履行政府公共服务职能 | 第61页 |
·优化供给结构,提高供给能力 | 第61-62页 |
·创造和谐环境,促进自我供给健康发展 | 第62-64页 |
第六章 农村公共服务中自我供给的实证研究──以福建省农村“六大员”队伍建设为例 | 第64-76页 |
1 福建省农村“六大员”队伍建设是对政府推动下自我供给的有益探索 | 第65-67页 |
·以农民需求为出发点,增强了农民主体意识 | 第65-66页 |
·自我服务能力的提高,提升了农村发展能力 | 第66-67页 |
·基层工作基础的夯实,促进了政府职能的转变 | 第67页 |
2 福建省农村“六大员”队伍建设情况和主要做法 | 第67-72页 |
·领导重视,为队伍建设提供核心保证 | 第68-69页 |
·严格选聘,为队伍建设提供人才保证 | 第69-70页 |
·管理考核,为队伍建设提供组织保证 | 第70-71页 |
·建章立制,为队伍建设提供制度保证 | 第71页 |
·不断完善,为队伍建设提供持续动力 | 第71-72页 |
3 福建省农村“六大员”队伍建设的启示 | 第72-76页 |
·找到政府管理与农民自我服务相结合的有效载体 | 第72-73页 |
·对内聚力,对外借力,整体推进 | 第73-74页 |
·创新村级发展服务站等自我服务载体 | 第74页 |
·以自我供给作为农村公共服务供给的补充力量 | 第74-76页 |
结语 | 第76-77页 |
参考文献 | 第77-82页 |
致谢 | 第82页 |