| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 绪论 | 第10-12页 |
| 第一章 民事公益诉讼概述 | 第12-17页 |
| 一、公共利益的界定 | 第12-14页 |
| （一） 公共利益不等同于国家利益 | 第13页 |
| （二） 公共利益与个人利益的对立统一 | 第13-14页 |
| 二、民事公益诉讼的概念 | 第14-15页 |
| 三、民事公益诉讼的特征 | 第15-17页 |
| 第二章 现代公益诉讼产生的必然性——从国家和市民社会关系角度分析 | 第17-25页 |
| 一、国家与市民社会关系理论的历史流变 | 第17-20页 |
| 二、现代公益诉讼制度产生的必然性 | 第20-23页 |
| （一） 国家对市民社会的适度干预要求法律手段的介入 | 第20-21页 |
| （二） 市民社会对国家的制衡需要国家的适当分权 | 第21-22页 |
| （三） 市民社会利益格局的多元化要求对各种利益的全面保护 | 第22页 |
| （四） 市民社会多元利益的冲突推动法律制度的创设与改革 | 第22-23页 |
| 三、建立民事公益诉讼制度可能性与必要性分析 | 第23-25页 |
| 第三章 民事公益诉讼制度的比较研究 | 第25-36页 |
| 一、英美法系的民事公益诉讼制度 | 第25-27页 |
| （一） 美国 | 第25-27页 |
| （二） 英国 | 第27页 |
| 二、大陆法系的民事公益诉讼制度 | 第27-30页 |
| （一） 德国 | 第27-29页 |
| （二） 法国 | 第29页 |
| （三） 日本 | 第29-30页 |
| 三、两大法系民事公益诉讼制度之比较 | 第30-33页 |
| （一） 相同点 | 第30-31页 |
| （二） 不同点 | 第31-33页 |
| 四、民事公益诉讼制度诉讼形式的比较与选择 | 第33-36页 |
| 第四章 我国民事公益诉讼制度之现状 | 第36-43页 |
| 一、我国公共利益保护之现状 | 第36-38页 |
| 二、代表人诉讼制度 | 第38-43页 |
| （一） 代表人诉讼制度概述 | 第38-39页 |
| （二） 人数不确定的代表人诉讼与美国集团诉讼之比较 | 第39-43页 |
| 第五章 我国民事公益诉讼制度的构建 | 第43-58页 |
| 一、民事公益诉讼之原告资格分析 | 第43-49页 |
| （一） 检察院之原告资格分析 | 第44-47页 |
| （二） 公民个人之原告资格分析 | 第47-48页 |
| （三） 社会团体之原告资格分析 | 第48-49页 |
| 二、民事公益诉讼之诉讼形式 | 第49-52页 |
| （一） 德国团体诉讼的优势 | 第49-50页 |
| （二） 我国团体诉讼制度的具体构建 | 第50-52页 |
| 三、民事公益诉讼之案件范围 | 第52-53页 |
| 四、民事公益诉讼之程序保障制度 | 第53-58页 |
| （一） 诉讼费用的负担问题 | 第53-56页 |
| （二） 建立惩罚性赔偿制度 | 第56-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
