| 摘要 | 第1-10页 |
| Abstract | 第10-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、城市社区自治的基本理论 | 第13-19页 |
| (一) 城市社区的内涵 | 第13-14页 |
| 1. 社区的概念 | 第13页 |
| 2. 城市社区的概念 | 第13-14页 |
| (二) 城市社区自治的内涵 | 第14页 |
| (三) 城市社区自治的基本内容 | 第14-18页 |
| 1. 城市社区自治的主体 | 第14-15页 |
| 2. 城市社区自治的客体 | 第15-16页 |
| 3. 城市社区自治的目标 | 第16页 |
| 4. 城市社区自治的基本原则 | 第16-18页 |
| (四) 推进城市社区自治的意义 | 第18-19页 |
| 二、城市社区自治的理论基础 | 第19-23页 |
| (一) 城市社区自治的宪法学基础 | 第19-20页 |
| (二) 城市社区自治的行政法学基础 | 第20-21页 |
| (三) 城市社区自治的社会学基础 | 第21-23页 |
| 三、国外及我国香港、台湾地区城市社区自治法律制度的借鉴 | 第23-27页 |
| (一) 美国 | 第23-24页 |
| (二) 日本 | 第24页 |
| (三) 新加坡 | 第24-25页 |
| (四) 我国香港特别行政区 | 第25页 |
| (五) 我国台湾地区 | 第25-26页 |
| (六) 对我国城市社区自治法律制度的借鉴 | 第26-27页 |
| 四、我国城市社区自治法律制度的现状与分析 | 第27-34页 |
| (一) 我国城市社区自治立法的现状 | 第27-29页 |
| (二) 我国城市社区自治法律制度存在的问题 | 第29-32页 |
| 1. 居民委员会与社区内的其他组织存在冲突 | 第29-30页 |
| 2. 政府与居民委员会的权限不明 | 第30页 |
| 3. 党组织与居民委员会的定位不清 | 第30-31页 |
| 4. 社区居民缺乏对社区自治的参与意识 | 第31页 |
| 5. 社区中介组织发育不成熟 | 第31-32页 |
| (三) 我国城市社区自治法律制度存在问题的原因分析 | 第32-34页 |
| 1. 传统的计划经济体制的影响 | 第32-33页 |
| 2. 传统的行政管理体制的束缚 | 第33-34页 |
| 3. 传统文化观念的约束 | 第34页 |
| 五、完善我国城市社区自治法律制度的建议 | 第34-42页 |
| (一) 合理界定居民委员会与其它社区组织的职权范围 | 第34-35页 |
| (二) 理顺政府与社区之间的关系 | 第35-37页 |
| (三) 加强社区党建，发挥社区党组织的领导核心作用 | 第37-38页 |
| (四) 倡导发展社区居民参与制度，为社区自治创造良好群众基础 | 第38-40页 |
| (五) 发展社区中介组织，为社区自治提供社会保障 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 发表文章目录 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 个人简况及联系方式 | 第47-48页 |
