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我国地方政府执行力问题研究

摘要第1-4页
ABSTRACT第4-8页
第1章 导论第8-16页
   ·研究意义第8-9页
   ·研究现状述评第9-13页
     ·国外研究现状综述第9-11页
     ·国内研究现状综述第11-13页
   ·本文的研究思路、理论基础、及创新之处第13-16页
     ·研究思路第13-14页
     ·理论基础第14-15页
     ·本文可能取得的创新之处第15-16页
第2章 地方政府执行力概述第16-23页
   ·政府执行力的内涵分析第16-17页
     ·执行力的概念演变第16-17页
     ·政府执行力的概念第17页
   ·地方政府执行力内涵分析第17-21页
     ·地方政府执行力的概念第17-18页
     ·地方政府执行力的要素构成第18-19页
     ·地方政府执行力的运作机制第19-21页
   ·地方政府执行力的地位和作用第21-23页
第3章 我国地方政府执行力的现状评估—以Q市政府为例第23-37页
   ·地方政府执行力评估分析模型第23-28页
     ·地方政府执行力评估模型的构建第23-25页
     ·地方政府执行力评估指标权重第25-28页
   ·W省 Q市政府执行力水平评估第28-30页
     ·问卷调查的设计第28页
     ·调查问卷的评估标准及分值第28-30页
   ·问卷调查综合分析第30-35页
     ·Q市政府执行力总体评价调查第30-32页
     ·问卷调查结果的计算第32-35页
   ·近年来 Q市政府执行力建设的积极性成效第35-37页
第4章 我国地方政府执行力存在的问题第37-44页
   ·执行战略因素第37-39页
     ·生搬硬套,机械执行第37-38页
     ·脱离现实,制定错误的执行战略第38-39页
   ·执行主体因素第39-41页
     ·执行态度偏差的制约分析第39-40页
     ·执行主体个人利益倾向的制约分析第40-41页
   ·执行流程因素第41-43页
     ·信息沟通机制不健全,信息传递缓慢第41页
     ·执行层级结构不合理,影响执行效果第41-43页
   ·执行环境因素第43-44页
第5章 我国地方政府执行力不足的根源第44-54页
   ·我国行政管理体制不完善第44-46页
     ·政府组织制度安排不合理,导致执行过程不顺畅第44-45页
     ·政府缺乏与时俱进的管理机制,影响执行成效第45页
     ·政府执行流程不合理,制约执行力的提升第45-46页
   ·公共政策的制定机制缺乏效率第46-48页
     ·公共政策的制定过程缺乏规范性第46-47页
     ·公共政策缺乏合理性和明晰性第47页
     ·公共政策缺乏稳定性与连续性第47-48页
   ·执行主体的素质偏低第48-50页
     ·执行主体存在利益冲突和权力纠葛,导致执行意愿偏差第48-49页
     ·执行主体对执行任务认知不足,产生执行偏差第49-50页
     ·执行主体业务能力差,素质低,缺乏服务意识第50页
   ·资源环境贫乏第50-52页
     ·执行资源短缺,影响执行进程和成效第50-51页
     ·不利的执行环境,为执行活动的开展带来重重阻挠第51-52页
   ·影响地方政府执行力的其他不利因素第52-54页
     ·政府公信力的缺失第52-53页
     ·缺乏行政文化的影响和指导第53-54页
第6章 构建政府执行力体系,全面提升我国地方政府执行力第54-64页
   ·构建政府执行力体系,加强地方政府依法行政的能力第54-55页
   ·深化行政管理体制改革是提升政府执行力的基本路径第55-58页
     ·转变政府职能,分清职责第55-56页
     ·政府组织架构合理化第56页
     ·完善执行监督机制第56-57页
     ·强化责任追究机制第57-58页
   ·制定科学合理的公共政策是提升地方政府执行力的前提条件第58-59页
     ·建立科学合理的政策体系第58页
     ·增强决策的科学化和民主化,提高公共政策制定的水平第58-59页
   ·着力提升执行主体的素质第59-61页
     ·加强沟通,协调执行主体各部门间的利益关系第59-60页
     ·提高执行主体的业务水平和服务意识第60-61页
   ·改善政策执行的环境第61-62页
     ·保证执行资源的有效供给第61页
     ·建立良好的执行环境第61-62页
   ·重塑信用政府,提升地方政府公信力第62-63页
   ·培育地方政府的执行力文化第63-64页
第7章 结论与展望第64-65页
致谢第65-66页
参考文献第66-68页
附录 A 地方政府执行力调查问卷第68-75页
攻读学位期间的研究成果第75页

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