行政法视野中的公共政策研究
| 摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-15页 |
| 引言 | 第15-30页 |
| 一、问题源起与意义 | 第15-19页 |
| 二、研究现状与评析 | 第19-26页 |
| 三、研究方法与思路 | 第26-27页 |
| 四、文章的可能创新与不足 | 第27-30页 |
| 第一章 公共政策基本理论 | 第30-54页 |
| 第一节 公共政策概述 | 第30-39页 |
| 一、公共政策的内涵 | 第30-33页 |
| 二、公共政策的特征 | 第33-36页 |
| 三、公共政策的研究向度 | 第36-39页 |
| 第二节 公共政策与法制的关系 | 第39-49页 |
| 一、法学话语中政策与法制的一般关系 | 第39-41页 |
| 二、现行法律中“政策”使用的实证分析 | 第41-43页 |
| 三、政策在法律文本中的生存样态 | 第43-49页 |
| 第三节 公共政策与软法之治 | 第49-54页 |
| 一、公域软法的兴起 | 第49-52页 |
| 二、软法理论对公共政策研究的贡献与挑战 | 第52-54页 |
| 第二章 作为行政方式的公共政策 | 第54-83页 |
| 第一节 公共政策嵌入行政法 | 第54-65页 |
| 一、概念很重要吗? | 第54-59页 |
| 二、法学方法上的一种解释 | 第59-62页 |
| 三、公共政策嵌入行政法的意义 | 第62-65页 |
| 第二节 公共政策对行政法治的贡献 | 第65-73页 |
| 一、公共政策对行政法治的规定性与指引性 | 第66-68页 |
| 二、公共政策对行政法治目标的提示与矫正 | 第68-69页 |
| 三、公共政策对法制功能的强化 | 第69-70页 |
| 四、公共政策对行政诉讼的影响 | 第70-73页 |
| 第三节 公共政策对行政法治的掣肘 | 第73-83页 |
| 一、公共政策与法律的冲突 | 第73-77页 |
| 二、先行先试公共政策 | 第77-80页 |
| 三、应急管理公共政策 | 第80-83页 |
| 第三章 作为法制特殊形态的“政策法” | 第83-104页 |
| 第一节 “政策法”的内涵与特征 | 第83-90页 |
| 一、关于“政策法”的学说 | 第83-87页 |
| 二、“政策法”的含义与特征 | 第87-90页 |
| 第二节 “政策法”的理论依据与现实空间 | 第90-99页 |
| 一、“政策法”的理论依据 | 第91-92页 |
| 二、“政策法”的现实基础 | 第92-99页 |
| 第三节 “政策法”对行政法治的充实 | 第99-104页 |
| 一、对行政法渊源体系的发展 | 第99-100页 |
| 二、对责任政府观念的发展 | 第100-102页 |
| 三、对有限政府观念的强化 | 第102-104页 |
| 第四章 作为特别裁量基准的执法政策 | 第104-122页 |
| 第一节 行政执法政策的内涵与特征 | 第104-113页 |
| 一、认真关注一类法治现象 | 第104-106页 |
| 二、“四个一律”的性质 | 第106-109页 |
| 三、行政执法政策的内涵与特征 | 第109-113页 |
| 第二节 行政执法政策的定位与功能 | 第113-118页 |
| 一、行政执法政策与行政法制的关系 | 第113-116页 |
| 二、行政执法政策的现实功能 | 第116-118页 |
| 第三节 行政执法政策对行政法治的充实 | 第118-122页 |
| 一、行政执法政策对依法行政观念的补充 | 第118-119页 |
| 二、行政执法政策对行政法渊源理论的补充 | 第119页 |
| 三、行政执法政策对裁量基准理论的补充 | 第119-120页 |
| 四、行政执法政策对行政诉讼的影响 | 第120-122页 |
| 第五章 公共政策法治化建构 | 第122-147页 |
| 第一节 公共政策法治化的内涵 | 第122-127页 |
| 一、何谓公共政策法治化 | 第122-124页 |
| 二、公共政策法治化与科学化、民主化 | 第124-127页 |
| 第二节 公共政策法治化基本要求 | 第127-132页 |
| 一、公共政策与法律共治观念 | 第127页 |
| 二、公共政策与法制的体系化 | 第127-129页 |
| 三、恪守法律保留 | 第129-130页 |
| 四、遵守信赖保护 | 第130-131页 |
| 五、消解政策冲突 | 第131-132页 |
| 第三节 公共政策法治化制度框架 | 第132-147页 |
| 一、公共政策权限制度 | 第132-137页 |
| 二、公共政策程序制度 | 第137-141页 |
| 三、公共政策评估制度 | 第141-143页 |
| 四、公共政策责任制度 | 第143-147页 |
| 结语 公共政策与活在当下的行政法 | 第147-149页 |
| 参考文献 | 第149-161页 |
| 致谢 | 第161-163页 |
| 攻读博士学位期间的主要研究成果 | 第163-165页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第165页 |
