环境保护运动式治理法治化问题研究--以山东省临清市为例
| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.3 研究方法 | 第15页 |
| 1.3.1 文献研究法 | 第15页 |
| 1.3.2 案例研究法 | 第15页 |
| 1.3.3 实地调查法 | 第15页 |
| 1.4 创新与不足 | 第15-17页 |
| 2 基本概念阐释 | 第17-28页 |
| 2.1 环境保护 | 第17页 |
| 2.2 治理 | 第17-18页 |
| 2.3 运动式治理 | 第18-25页 |
| 2.3.1 运动式治理的特征 | 第18-20页 |
| 2.3.2 运动式治理的政治与制度成因 | 第20-25页 |
| 2.4 法治和法治化 | 第25-28页 |
| 3 环境保护运动式治理的利弊分析-以临清市为例 | 第28-44页 |
| 3.1 临清市社会经济与生态环境概况 | 第28-31页 |
| 3.2 临清市环保督查运动式治理过程 | 第31-32页 |
| 3.3 临清市环保督察实效 | 第32-38页 |
| 3.3.1 环保督察的目标与责任 | 第32-36页 |
| 3.3.2 环保运动式治理的实际效果 | 第36-38页 |
| 3.4 环境保护运动式治理存在的问题 | 第38-44页 |
| 3.4.1 执法主体滥用权力 | 第39-40页 |
| 3.4.2 相对人与社会公众的消极抵制 | 第40-41页 |
| 3.4.3 运动式治理的负面效应 | 第41-44页 |
| 4 环境保护运动式治理产生问题的原因分析 | 第44-50页 |
| 4.1 环境保护体制机制不完善 | 第44-46页 |
| 4.1.1 执行权缺少法律依据 | 第44页 |
| 4.1.2 法律条文不够细化,权力下放有限 | 第44-45页 |
| 4.1.3 权责不清,问责存疑 | 第45-46页 |
| 4.2 执法人员执法能力不足 | 第46-47页 |
| 4.2.1 主体之间利益博弈的非理性 | 第46-47页 |
| 4.2.2 执法工作人员执法能力欠缺 | 第47页 |
| 4.3 执法对象参与不足 | 第47-48页 |
| 4.3.1 公众环境保护的法律意识淡薄 | 第47-48页 |
| 4.3.2 参与治理方式单一 | 第48页 |
| 4.4 根本原因：环境保护法治化水平低 | 第48-50页 |
| 5 环境保护运动式治理法治化转型途径 | 第50-63页 |
| 5.1 法治化转型的前提 | 第50-52页 |
| 5.1.1 加大治理资源投入 | 第50-51页 |
| 5.1.2 推动治理决策的规范化程序化 | 第51-52页 |
| 5.2 法治化转型的具体路径 | 第52-63页 |
| 5.2.1 健全环境保护法治化治理的体制机制 | 第52-55页 |
| 5.2.2 提升环境保护执法人员的执法能力 | 第55-57页 |
| 5.2.3 提升多主体参与力度 | 第57-60页 |
| 5.2.4 环境损害司法救济程序构建 | 第60-63页 |
| 6 结论与展望 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 致谢 | 第67-69页 |
| 在读硕士期间取得的主要学术成就 | 第69页 |
