致谢 | 第4-5页 |
摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
1. 引言 | 第12-28页 |
1.1 选题缘起 | 第12-14页 |
1.2 研究意义 | 第14-16页 |
1.3 研究现状 | 第16-23页 |
1.3.1 政府部门间协作方面 | 第16-19页 |
1.3.2 城市管理执法部门协作方面 | 第19-22页 |
1.3.3 文献评述 | 第22-23页 |
1.4 研究内容与研究方法 | 第23-25页 |
1.4.1 研究内容 | 第23页 |
1.4.2 研究思路 | 第23-24页 |
1.4.3 研究方法 | 第24-25页 |
1.5 研究重难点与创新点 | 第25-28页 |
1.5.1 研究重点与难点 | 第25-26页 |
1.5.2 研究可能的创新点 | 第26-28页 |
2. 概念界定与理论基础 | 第28-37页 |
2.1 城市管理执法部门协作机制核心概念 | 第28-31页 |
2.1.1 城市管理 | 第28-29页 |
2.1.2 城市管理执法 | 第29页 |
2.1.3 部门协作机制 | 第29-31页 |
2.1.4 城市管理执法部门协作机制 | 第31页 |
2.2 城市管理执法部门协作机制理论基础 | 第31-37页 |
2.2.1 整体性治理理论 | 第31-34页 |
2.2.2 跨部门合作理论 | 第34-35页 |
2.2.3 治理现代化理论 | 第35-37页 |
3. 城市管理执法部门协作机制分析框架 | 第37-50页 |
3.1 城市管理执法部门协作机制分析框架的构建思路 | 第37-38页 |
3.2 城市管理执法部门协作机制的参与主体 | 第38-41页 |
3.2.1 纵向协作部门 | 第38-39页 |
3.2.2 横向协作部门 | 第39-41页 |
3.3 城市管理执法部门协作机制的协作范畴 | 第41-43页 |
3.3.1 政策制定 | 第41-42页 |
3.3.2 城市管理执法 | 第42-43页 |
3.3.3 监督与反馈 | 第43页 |
3.4 城市管理执法部门协作机制的制度安排 | 第43-48页 |
3.4.1 部门权责边界划分 | 第43-44页 |
3.4.2 常态化配合机制 | 第44-45页 |
3.4.3 部门联席会议 | 第45页 |
3.4.4 高位协调机制 | 第45-46页 |
3.4.5 绩效考评机制 | 第46页 |
3.4.6 行政责任机制 | 第46-47页 |
3.4.7 信息资源共享机制 | 第47-48页 |
3.5 城市管理执法部门协作机制的环境反馈 | 第48-49页 |
3.5.1 内部环境反馈 | 第48页 |
3.5.2 外部环境反馈 | 第48-49页 |
3.6 小结 | 第49-50页 |
4. 城市管理执法部门协作机制的案例比较 | 第50-76页 |
4.1 城市管理执法部门协作的实践情况 | 第50-51页 |
4.2 案例选择依据 | 第51-52页 |
4.3 嘉兴市城市管理执法部门协作机制 | 第52-61页 |
4.3.1 嘉兴市综合执法改革进程梳理 | 第52-53页 |
4.3.2 嘉兴市综合执法部门协作机制概况 | 第53-56页 |
4.3.3 嘉兴市综合执法部门协作机制成效 | 第56-57页 |
4.3.4 嘉兴市综合执法部门协作机制问题 | 第57-60页 |
4.3.5 嘉兴市综合执法部门协作机制小结 | 第60-61页 |
4.4 富阳区城市管理执法部门协作机制 | 第61-68页 |
4.4.1 富阳区“一巡多功能”综合巡查机制进程梳理 | 第61-62页 |
4.4.2 富阳区综合巡查部门协作机制概况 | 第62-64页 |
4.4.3 富阳区综合巡查部门协作机制成效 | 第64-65页 |
4.4.4 富阳区综合巡查部门协作机制问题 | 第65-67页 |
4.4.5 富阳区综合巡查部门协作机制小结 | 第67-68页 |
4.5 两种部门协作机制的比较分析 | 第68-76页 |
4.5.1 基于分析框架的案例比较 | 第68-71页 |
4.5.2 两种部门协作机制共性问题及原因 | 第71-76页 |
5. 优化城市管理执法部门协作机制的路径选择 | 第76-87页 |
5.1 宏观策略 | 第76-80页 |
5.1.1 改革策略——体制机制并重 | 第76-77页 |
5.1.2 制度保障——完善法制建设 | 第77-79页 |
5.1.3 信任关系——打造文化共识 | 第79-80页 |
5.2 微观措施 | 第80-87页 |
5.2.1 参与主体——明确职责分工 | 第80-81页 |
5.2.2 协作范畴——加强政策协调 | 第81-82页 |
5.2.3 制度安排——优化制度细节 | 第82-85页 |
5.2.4 环境反馈——实现多元参与 | 第85-87页 |
参考文献 | 第87-92页 |