| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第14-28页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第14-16页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第14-15页 |
| 1.1.2 研究目的和意义 | 第15-16页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第16-25页 |
| 1.2.1 国外相关理论研究 | 第16-20页 |
| 1.2.2 国内相关理论研究 | 第20-22页 |
| 1.2.3 国内外文献综述简析 | 第22-25页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第25-28页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第25-26页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第26-27页 |
| 1.3.3 研究框架 | 第27-28页 |
| 第2章 研究基础 | 第28-43页 |
| 2.1 共同治理的理论渊源 | 第28-30页 |
| 2.1.1 西方公共行政理论的变迁 | 第28-30页 |
| 2.1.2 中国公共政策的变迁 | 第30页 |
| 2.2 共同治理的相关理论内涵 | 第30-41页 |
| 2.2.1 基于合作政府等理念的共同治理 | 第30-31页 |
| 2.2.2 共同治理的新特征 | 第31-32页 |
| 2.2.3 共同治理的类型 | 第32-38页 |
| 2.2.4 国外共同治理改革实践研究 | 第38-41页 |
| 2.3 城乡规划共同治理的理论内涵与分析视角 | 第41页 |
| 2.3.1 理论内涵 | 第41页 |
| 2.3.2 分析视角 | 第41页 |
| 2.4 本章小结 | 第41-43页 |
| 第3章 城乡规划共同治理基本辨析 | 第43-63页 |
| 3.1 城乡规划共同治理的主要困境 | 第43-46页 |
| 3.1.1 空间规划缺乏连续性 | 第43-44页 |
| 3.1.2 规划缺乏前瞻性和可实施性 | 第44-45页 |
| 3.1.3 规划缺乏严肃性 | 第45-46页 |
| 3.2 城乡规划共同治理的主要成因 | 第46-52页 |
| 3.2.1 公众参与不足 | 第47-49页 |
| 3.2.2 权力界限不清晰 | 第49-50页 |
| 3.2.3 共同治理的不足 | 第50-51页 |
| 3.2.4 城乡规划共同治理兴起背景及成因 | 第51-52页 |
| 3.3 城乡规划共同治理的现状 | 第52-59页 |
| 3.3.1 我国城乡规划共同治理的实践 | 第52-53页 |
| 3.3.2 当前城乡规划共同治理实践的局限性 | 第53-59页 |
| 3.4 城乡规划共同治理的基本思路 | 第59-62页 |
| 3.4.1 建立以共治为基础的空间规划体系 | 第59-60页 |
| 3.4.2 实现以共识为目标的区域协调机制 | 第60页 |
| 3.4.3 构建以效能为核心的纵横联动制度 | 第60-61页 |
| 3.4.4 搭建参与式规划编制和实施管理桥梁 | 第61-62页 |
| 3.5 本章小结 | 第62-63页 |
| 第4章 城乡规划编制审批中的共同治理路径 | 第63-88页 |
| 4.1 中国城乡规划编制和审批的现实模式 | 第63-71页 |
| 4.1.1 中国城乡规划的编制模式 | 第63-64页 |
| 4.1.2 中国城乡规划的审批模式 | 第64-65页 |
| 4.1.3 中国城乡规划编制方法现状问题 | 第65-69页 |
| 4.1.4 对城乡规划编制模式的分析 | 第69-71页 |
| 4.2 城乡规划编制审批的政府横向合作研究 | 第71-82页 |
| 4.2.1 政府购买公共服务 | 第71-76页 |
| 4.2.2 区域中地域相邻政府间的合作 | 第76-79页 |
| 4.2.3 实行横向合作的城乡规划委员会制度 | 第79-82页 |
| 4.3 城乡规划编制审批中的政府纵向合作研究 | 第82-87页 |
| 4.3.1 中央与地方政府的博弈关系 | 第82-85页 |
| 4.3.2 城市总体规划编制中的层级合作 | 第85-87页 |
| 4.4 本章小结 | 第87-88页 |
| 第5章 城乡规划实施监督中的共同治理路径 | 第88-115页 |
| 5.1 城乡规划实施管理和监督制度分析 | 第88-97页 |
| 5.1.1 中国城乡规划的实施管理模式 | 第88-93页 |
| 5.1.2 中国城乡规划的监督制度 | 第93-97页 |
| 5.2 城乡规划实施监督中政府内部的协同 | 第97-108页 |
| 5.2.1 建设项目规划许可的多部门联动 | 第97-105页 |
| 5.2.2 非建设用地管理的部门协作 | 第105-107页 |
| 5.2.3 地下空间管理的部门协作 | 第107-108页 |
| 5.3 城乡规划实施监督中的共同治理机制构建 | 第108-113页 |
| 5.3.1 中国当前违法建设现状与特征 | 第109-110页 |
| 5.3.2 违法建设监督查处的困境 | 第110页 |
| 5.3.3 监督查处的政府多方联动实践 | 第110-113页 |
| 5.4 本章小结 | 第113-115页 |
| 第6章 城乡规划共同治理机制建构 | 第115-136页 |
| 6.1 以明确权力清单和责任清单为前提建立合作机制 | 第115-119页 |
| 6.1.1 厘清层级政府之间权责关系 | 第116-117页 |
| 6.1.2 明确政府相关部门责任范围 | 第117页 |
| 6.1.3 细化行政许可的权力清单 | 第117-119页 |
| 6.2 城乡规划共同治理的政府内部机制建构 | 第119-123页 |
| 6.2.1 城乡规划共同治理基本观点与初步框架 | 第119-121页 |
| 6.2.2 纵向路径建构 | 第121-122页 |
| 6.2.3 横向路径建构 | 第122-123页 |
| 6.3 城乡规划共同治理的外部参与机制建构 | 第123-134页 |
| 6.3.1 境外城市规划公众参与制度的借鉴 | 第123-124页 |
| 6.3.2 我国城乡规划公众参与制度现状分析 | 第124-127页 |
| 6.3.3 城乡规划公众参与制度建设对策 | 第127-134页 |
| 6.4 本章小结 | 第134-136页 |
| 结论 | 第136-138页 |
| 参考文献 | 第138-149页 |
| 攻读博士学位期间发表的论文及其它成果 | 第149-151页 |
| 致谢 | 第151-152页 |
| 个人简历 | 第152页 |