| 致谢 | 第4-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 1 绪论 | 第9-13页 |
| 1.1 问题的提出 | 第9-10页 |
| 1.2 研究思路与研究方法 | 第10-13页 |
| 1.2.1 研究思路 | 第10-11页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第11-13页 |
| 2 已有理论与实践研究 | 第13-22页 |
| 2.1 理论基础 | 第13-15页 |
| 2.1.1 治理理论 | 第13-14页 |
| 2.1.2 公共物品理论 | 第14-15页 |
| 2.2 实践研究 | 第15-22页 |
| 2.2.1 关于行业协会商会 | 第15-17页 |
| 2.2.2 政府与社会组织的互动 | 第17-19页 |
| 2.2.3 社会组织与政府职能转移的研究 | 第19-22页 |
| 3 核心概念与分析框架 | 第22-29页 |
| 3.1 核心概念 | 第22-24页 |
| 3.1.1 政府职能 | 第22-23页 |
| 3.1.2 行业协会商会 | 第23-24页 |
| 3.2 政府向行业协会商会转移职能的分析框架 | 第24-29页 |
| 3.2.1 职能转移内容的分析 | 第25页 |
| 3.2.2 职能转移方式的分析 | 第25-27页 |
| 3.2.3 政府与行业协会商会的互动 | 第27-29页 |
| 4 社会组织推动型的政府职能转移——温州市政府向鞋革行业协会转移职能的案例 | 第29-36页 |
| 4.1 温州市政府向行业协会商会转移职能的基本情况 | 第29-30页 |
| 4.2 温州市政府向鞋革行业协会转移职能的案例介绍 | 第30-31页 |
| 4.2.1 温州市鞋革行业协会的基本情况 | 第30页 |
| 4.2.2 温州市政府向温州鞋革行业协会转移职能的基本情况 | 第30-31页 |
| 4.3 温州市政府向温州鞋革行业协会转移职能的实践分析 | 第31-36页 |
| 4.3.1 职能转移内容与方式 | 第31-32页 |
| 4.3.2 政府与行业协会商会的互动 | 第32-34页 |
| 4.3.3 配套制度与机制设计 | 第34-36页 |
| 5 政府自主型的政府职能转移——天台县政府向机电工业协会转移职能的案例 | 第36-42页 |
| 5.1 天台县政府向行业协会商会转移职能的基本情况 | 第36-37页 |
| 5.2 天台县政府向机电工业协会转移职能的案例介绍 | 第37页 |
| 5.2.1 天台县机电工业协会的基本情况 | 第37页 |
| 5.2.2 天台县政府向天台机电工业协会转移职能的基本情况 | 第37页 |
| 5.3 天台县政府向天台机电工业协会转移职能的实践分析 | 第37-42页 |
| 5.3.1 职能转移内容与方式 | 第37-38页 |
| 5.3.2 政府与行业协会商会的互动 | 第38-39页 |
| 5.3.3 配套制度与机制设计 | 第39-40页 |
| 5.3.4 政府的培育与扶持 | 第40-42页 |
| 6 案例分析 | 第42-49页 |
| 6.1 政府向行业协会商会转移职能实践的特征总结 | 第42-45页 |
| 6.1.1 边缘化的职能转移 | 第42-43页 |
| 6.1.2 行政化的职能转移 | 第43-44页 |
| 6.1.3 政府强势主导型的职能转移 | 第44-45页 |
| 6.1.4 政府全能型的职能转移 | 第45页 |
| 6.2 政府向行业协会商会转移职能实践中存在的问题 | 第45-49页 |
| 6.2.1 政府职能转移不到位 | 第45-46页 |
| 6.2.2 职能履行的缺位、错位 | 第46-47页 |
| 6.2.3 职能转移中的“体制依赖” | 第47页 |
| 6.2.4 配套制度和机制的不完善 | 第47-49页 |
| 7 结论与讨论 | 第49-62页 |
| 7.1 结论 | 第49-51页 |
| 7.2 政策建议 | 第51-60页 |
| 7.2.1 明确职能边界,促进职能转移内容明晰化 | 第52-53页 |
| 7.2.2 创新职能转移方式,推进政府职能公平有序转移 | 第53-54页 |
| 7.2.3 建立政府职能转移的长效机制 | 第54-58页 |
| 7.2.4 构建政府与行业协会商会新型合作关系 | 第58-60页 |
| 7.3 创新点与不足之处 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
