| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-23页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 选题的目的与意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-19页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第11-16页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第16-17页 |
| 1.3.3 文献评析 | 第17-19页 |
| 1.4 研究内容、研究方法与研究思路 | 第19-23页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第19-21页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第21页 |
| 1.4.3 研究思路 | 第21-23页 |
| 第二章 政府投资项目代建制理论概述 | 第23-30页 |
| 2.1 政府投资项目概述 | 第23-25页 |
| 2.1.1 政府投资项目的概念与特征 | 第23-24页 |
| 2.1.2 政府投资项目的分类 | 第24-25页 |
| 2.2 代建制的概念及其基本特征 | 第25-26页 |
| 2.2.1 代建制的概念 | 第25-26页 |
| 2.2.2 代建制的基本特征 | 第26页 |
| 2.3 代建制的理论基础 | 第26-30页 |
| 2.3.1 公共产品的供给和生产理论 | 第27页 |
| 2.3.2 委托代理理论 | 第27-28页 |
| 2.3.3 项目管理理论 | 第28页 |
| 2.3.4 治理理论 | 第28-30页 |
| 第三章 我国政府投资项目管理模式现状和国外经验借鉴 | 第30-38页 |
| 3.1 我国传统政府投资项目管理模式及其弊端 | 第30-32页 |
| 3.1.1 传统政府投资项目管理模式 | 第30-31页 |
| 3.1.2 传统政府投资项目管理模式的弊端 | 第31-32页 |
| 3.2 我国代建制实施的现状及重要意义 | 第32-35页 |
| 3.2.1 我国代建制实施的现状 | 第32-34页 |
| 3.2.2 代建制实施的重要意义 | 第34-35页 |
| 3.3 发达国家政府投资项目管理模式的经验及其启示 | 第35-38页 |
| 3.3.1 美国政府投资项目管理模式 | 第35页 |
| 3.3.2 英国政府投资项目管理模式 | 第35-36页 |
| 3.3.3 德国政府投资项目管理模式 | 第36页 |
| 3.3.4 日本政府投资项目管理模式 | 第36-37页 |
| 3.3.5 发达国家政府投资项目管理模式对我国的启示 | 第37-38页 |
| 第四章 政府投资项目代建制模式的比较 | 第38-46页 |
| 4.1 代建制模式 | 第38-42页 |
| 4.1.1 政府直属事业单位代建模式 | 第38-40页 |
| 4.1.2 社会化代建模式 | 第40-41页 |
| 4.1.3 政府授权委托代建模式 | 第41-42页 |
| 4.2 代建制模式的比较 | 第42-46页 |
| 4.2.1 政府直属事业单位代建模式的优势和不足 | 第42-43页 |
| 4.2.2 社会化代建模式的优势和不足 | 第43-45页 |
| 4.2.3 政府授权委托代建模式的优势和不足 | 第45-46页 |
| 第五章 当前我国政府投资项目代建制模式存在的问题 | 第46-51页 |
| 5.1 代建制相关法律法规不健全 | 第46-47页 |
| 5.1.1 全方位、多角度的代建制法律体系尚未建立 | 第46-47页 |
| 5.1.2 代建单位的法律地位有待进一步明确 | 第47页 |
| 5.1.3 政府、代建单位和使用单位等各方法律关系界定不清 | 第47页 |
| 5.2 代建市场尚待培育，良性竞争尚未形成 | 第47-48页 |
| 5.3 代建制相关配套制度不完善 | 第48-49页 |
| 5.4 代建制潜在风险不断积累 | 第49-50页 |
| 5.4.1 存在委托代理关系，易引发道德风险和逆向选择问题 | 第49页 |
| 5.4.2 代建单位与施工、监理等单位串通，易引发投资失控风险 | 第49页 |
| 5.4.3 代建单位管理不善，易引发工程质量风险 | 第49-50页 |
| 5.5 代建制监管体系尚待加强 | 第50-51页 |
| 第六章 政府投资项目代建制模式的优化与对策 | 第51-61页 |
| 6.1 政府投资项目代建制优化应遵循的原则 | 第51-53页 |
| 6.1.1 民主与科学原则 | 第51-52页 |
| 6.1.2 专业化和市场化原则 | 第52页 |
| 6.1.3 公平和效率原则 | 第52-53页 |
| 6.2 政府投资项目代建制模式及配套制度的优化设计 | 第53-58页 |
| 6.2.1 政府投资项目代建制模式设计 | 第53-56页 |
| 6.2.2 政府投资项目代建制模式配套制度设计 | 第56-58页 |
| 6.3 完善政府投资项目代建制模式的对策 | 第58-61页 |
| 6.3.1 加强代建制法律制度建设 | 第58页 |
| 6.3.2 理顺政府、代建单位和使用单位等各方权责利关系 | 第58-59页 |
| 6.3.3 培育代建市场 | 第59页 |
| 6.3.4 防范和控制代建制模式风险 | 第59-60页 |
| 6.3.5 优化代建制模式监管机制 | 第60-61页 |
| 第七章 结论与展望 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 发表论文和参加科研情况说明 | 第66-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
