| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 一、研究背景 | 第11-12页 |
| 二、研究目的和意义 | 第12-13页 |
| 三、研究思路 | 第13页 |
| 四、相关文献综述 | 第13-19页 |
| (一) 对政府经济职能的研究 | 第13-17页 |
| (二) 产业转型升级研究综述 | 第17-19页 |
| (三) 地方政府在产业转型升级中的主要职能 | 第19页 |
| 五、研究方法 | 第19-21页 |
| (一) 文献研究法 | 第19-20页 |
| (二) 实证研究法 | 第20页 |
| (三) 定性分析和定量分析兼顾的方法 | 第20-21页 |
| 第二章 理论基础阐释 | 第21-27页 |
| 一、产业升级理论 | 第21-23页 |
| (一) 产业与产业转型、产业升级的概念界定 | 第21-22页 |
| (二) 产业结构理论 | 第22页 |
| (三) 工业产业结构升级特点 | 第22-23页 |
| 二、县级政府职能理论 | 第23-24页 |
| (一) 政府职能的定义 | 第23-24页 |
| (二) 县级政府职能的特征 | 第24页 |
| 三、产业升级的政府职能理论 | 第24-27页 |
| (一) 产业转型升级与政府职能关系 | 第24-25页 |
| (二) 产业升级政府职能的定位和实现途径 | 第25页 |
| (三) 产业升级政府职能的影响因素 | 第25-27页 |
| 第三章 政府参与工业产业转型升级的必要性分析 | 第27-30页 |
| 一、市场机制的缺陷要求政府干预当地经济 | 第27页 |
| 二、政府的职能要求政府参与工业产业转型升级 | 第27-30页 |
| (一) 政府是工业产业发展规则的制订者和仲裁者 | 第27-28页 |
| (二) 政府是工业产业转型升级有序运行的维护者 | 第28-29页 |
| (三) 政府是工业产业转型升级有效运行的服务者 | 第29-30页 |
| 第四章 广饶县工业产业发展现状分析 | 第30-37页 |
| 一、广饶县概况 | 第30-31页 |
| (一) 建置区划 | 第30页 |
| (二) 自然资源 | 第30页 |
| (三) 人口与经济 | 第30页 |
| (四) 交通条件 | 第30-31页 |
| 二、广饶县工业产业现状分析 | 第31-34页 |
| (一) 广饶县工业产业整体发展情况 | 第31-32页 |
| (二) 广饶县重要工业产业发展情况 | 第32-34页 |
| 三、广饶县工业产业转型升级的必要性 | 第34-37页 |
| (一) 高耗能产业比重大 | 第34页 |
| (二) 产能过剩问题日益突出 | 第34-35页 |
| (三) 品牌知名度不足,产品附加值低 | 第35页 |
| (四) 自主创新能力仍处于较低水平 | 第35-36页 |
| (五) 工业企业融资难问题突出 | 第36-37页 |
| 第五章 广饶县工业产业转型升级中政府职能存在的问题及原因分析 | 第37-42页 |
| 一、广饶县工业产业转型升级中政府职能存在的问题 | 第37-39页 |
| (一) 政府对工业产业转型升级的政策体系尚未完善 | 第37-38页 |
| (二) 政府财政支持工业产业转型升级的投入较少 | 第38-39页 |
| (三) 政府对企业的直接干预和介入依然较多 | 第39页 |
| 二、广饶县工业产业转型升级中政府职能存在问题的原因 | 第39-42页 |
| (一) 政府对工业产业转型升级缺乏系统性思考 | 第39页 |
| (二) 广饶县县级财政事权不对等 | 第39-40页 |
| (三) 政府的社会管理职能缺位,对工业产业政策的监督和评价体系不健全 | 第40-42页 |
| 第六章 充分发挥政府职能促进广饶县工业产业转型升级的对策建议 | 第42-51页 |
| 一、提高对政府职能在工业产业转型升级中重要作用的认识 | 第42页 |
| 二、完善政策体系,发挥政府的规划引导职能 | 第42-45页 |
| (一) 完善政策支持体系 | 第42页 |
| (二) 规划布局产业集群 | 第42-45页 |
| 三、创新资金支持系统,形成多元化产业投入格局 | 第45-46页 |
| 四、加强自主创新体系建设,创新支持职能 | 第46-47页 |
| (一) 加强自主创新体系建设 | 第46页 |
| (二) 创新支持职能 | 第46-47页 |
| 五、政府推动产业转型升级的策略选择 | 第47-51页 |
| (一) 扎实推进园区建设,实现产业快速集聚 | 第47-49页 |
| (二) 提高招商引资质量,实现广饶县经济快速发展 | 第49页 |
| (三) 高效解决融资难问题突破企业融资瓶颈 | 第49-50页 |
| (四) 强化责任机制,切实加强领导力量和推进力度 | 第50页 |
| (五) 把市场导向与政府引导相结合，但是要减少政府对企业的直接干预和介入 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 个人简历 | 第59页 |
| 发表的学术论文 | 第59页 |
