| 摘要 | 第10-12页 |
| abstract | 第12-14页 |
| 1 引言 | 第15-25页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第15-16页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第15页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.2 文献综述 | 第16-22页 |
| 1.2.1 关于自然资源资产负债表编制的研究 | 第16-19页 |
| 1.2.2 关于自然资源资产离任审计评价指标体系的研究 | 第19-20页 |
| 1.2.3 关于领导干部自然资源资产离任审计的研究 | 第20-22页 |
| 1.2.4 文献评述 | 第22页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第22-23页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第22-23页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第23页 |
| 1.4 研究内容与本文框架 | 第23-25页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第23-24页 |
| 1.4.2 本文框架 | 第24-25页 |
| 2 领导干部自然资源资产离任审计理论概述 | 第25-32页 |
| 2.1 领导干部自然资源资产离任审计的概念和目标 | 第25页 |
| 2.1.1 领导干部自然资源资产离任审计概念 | 第25页 |
| 2.1.2 领导干部自然资源资产离任审计目标 | 第25页 |
| 2.2 领导干部自然资源资产离任审计内容 | 第25-28页 |
| 2.2.1 土地资源的开发利用保护情况 | 第25-26页 |
| 2.2.2 水资源的开发利用保护情况 | 第26页 |
| 2.2.3 森林资源的开发利用保护情况 | 第26-27页 |
| 2.2.4 矿产资源的开发利用保护情况 | 第27页 |
| 2.2.5 环境保护及污染防治情况 | 第27-28页 |
| 2.3 领导干部自然资源资产离任审计方法 | 第28-29页 |
| 2.3.1 纵向横向比较法 | 第28页 |
| 2.3.2 指标量化分析法 | 第28页 |
| 2.3.3 宏观环境分析法 | 第28-29页 |
| 2.4 领导干部自然资源资产离任审计的相关理论 | 第29-32页 |
| 2.4.1 可持续发展理论 | 第29-30页 |
| 2.4.2 环境经济学理论 | 第30页 |
| 2.4.3 受托经济责任论 | 第30-32页 |
| 3 D市领导干部自然资源资产离任审计情况介绍 | 第32-38页 |
| 3.1 D市领导干部自然资源资产情况及审计主体简介 | 第32-33页 |
| 3.1.1 D市自然资源资产情况 | 第32页 |
| 3.1.2 D市审计局 | 第32-33页 |
| 3.2 D市领导干部自然资源资产离任审计实施情况 | 第33-35页 |
| 3.2.1 审计组进点前准备工作 | 第33-34页 |
| 3.2.2 审计组进点 | 第34页 |
| 3.2.3 现场审计实施 | 第34-35页 |
| 3.3 D市领导干部自然资源资产离任审计发现的主要问题 | 第35-37页 |
| 3.3.1 未经审批占用耕地用于开发建设项目 | 第35页 |
| 3.3.2 未采取有效措施防治河流污染 | 第35-36页 |
| 3.3.3 生态公益林管护不到位 | 第36页 |
| 3.3.4 违规将排污费收入用于非环境保护支出 | 第36-37页 |
| 3.4 D市领导干部自然资源资产离任审计结论 | 第37-38页 |
| 3.4.1 总体审计评价意见 | 第37页 |
| 3.4.2 审计建议 | 第37-38页 |
| 4 D市领导干部自然资源资产离任审计中存在的问题及原因分析 | 第38-43页 |
| 4.1 D市领导干部自然资源资产离任审计中存在的问题 | 第38-40页 |
| 4.1.1 审计所需数据难以收集整理 | 第38页 |
| 4.1.2 审计评价指标操作性不强 | 第38-39页 |
| 4.1.3 审计工作量大,审计力量有限 | 第39页 |
| 4.1.4 审计监督不到位 | 第39-40页 |
| 4.2 D市领导干部自然资源资产离任审计中存在问题的原因分析 | 第40-43页 |
| 4.2.1 自然资源资产核算体系不完善 | 第40-41页 |
| 4.2.2 领导干部自然资源资产离任审计评价体系不完善 | 第41页 |
| 4.2.3 审计人员不足及审计业务水平不高 | 第41-42页 |
| 4.2.4 未有效运用审计结果强化审计监督 | 第42-43页 |
| 5 S市领导干部自然资源资产离任审计的经验借鉴 | 第43-48页 |
| 5.1 S市领导干部自然资源资产离任审计情况 | 第43-46页 |
| 5.1.1 S市领导干部自然资源资产离任审计项目简介 | 第43页 |
| 5.1.2 S市领导干部自然资源资产离任审计内容 | 第43-44页 |
| 5.1.3 S市领导干部自然资源资产离任审计实施情况 | 第44-46页 |
| 5.2 S市领导干部自然资源资产离任审计的经验启示 | 第46-48页 |
| 5.2.1 及时出台领导干部自然资源资产离任审计操作规范 | 第46页 |
| 5.2.2 建设一支业务水平过硬的审计队伍 | 第46页 |
| 5.2.3 积极运用审计结果,强化审计监督 | 第46-48页 |
| 6 完善D市领导干部自然资源资产离任审计的规范对策 | 第48-54页 |
| 6.1 完善自然资源资产离任审计的资产核算体系 | 第48-49页 |
| 6.1.1 摸清现有的自然资源资产情况 | 第48页 |
| 6.1.2 探索编制自然资源资产负债表 | 第48-49页 |
| 6.2 完善领导干部自然资源资产离任审计评价体系 | 第49-50页 |
| 6.2.1 细化领导干部自然资源资产离任审计评价指标 | 第49-50页 |
| 6.2.2 改善领导干部考核体系 | 第50页 |
| 6.3 充实审计力量,提高审计人员业务水平 | 第50-52页 |
| 6.3.1 积极整合审计资源,加强审计队伍建设 | 第50-51页 |
| 6.3.2 加强审计人员业务培训 | 第51页 |
| 6.3.3 改善审计工作考核体系,积极调动审计人员工作积极性 | 第51-52页 |
| 6.4 加强审计监督,强化审计结果运用 | 第52-54页 |
| 6.4.1 完善领导干部自然资源资产离任审计监督机制 | 第52页 |
| 6.4.2 建立健全领导干部自然资源资产离任审计问责机制 | 第52-53页 |
| 6.4.3 完善和加强审计结果公告机制 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
