摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
1 绪论 | 第11-21页 |
1.1 背景和意义 | 第11-13页 |
1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
1.2 研究现状综述 | 第13-17页 |
1.2.1 国内研究现状 | 第13-15页 |
1.2.2 国外研究现状 | 第15-17页 |
1.3 研究思路与方法 | 第17-18页 |
1.3.1 研究思路 | 第17页 |
1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
1.4 创新及不足 | 第18-21页 |
1.4.1 本文的创新 | 第18-19页 |
1.4.2 本文的不足 | 第19-21页 |
2 财税政策引导社会资金参与扶贫的理论分析 | 第21-45页 |
2.1 贫困与社会资金 | 第21-23页 |
2.1.1 致贫的原因 | 第21-22页 |
2.1.2 贫困的特征 | 第22-23页 |
2.1.3 贫困治理逻辑下的社会资金 | 第23页 |
2.2 社会资金的主体和参与方式 | 第23-27页 |
2.2.1 企业资金 | 第24页 |
2.2.2 社会组织资金 | 第24-25页 |
2.2.3 个人资金 | 第25页 |
2.2.4 境外资金 | 第25页 |
2.2.5 企业和社会组织资金的比较 | 第25-27页 |
2.3 财税政策引导社会资金参与扶贫的重要意义 | 第27-29页 |
2.3.1 有利于发挥市场的决定性作用和更好地发挥政府作用 | 第27页 |
2.3.2 新的扶贫形势和扶贫任务的必然要求 | 第27-28页 |
2.3.3 精准扶贫的重要实施路径 | 第28-29页 |
2.3.4 提高财政扶贫效果的重要措施 | 第29页 |
2.3.5 探索财政扶贫投入主要模式的重要创新 | 第29页 |
2.4 财税政策引导社会资金参与扶贫的理论基础 | 第29-43页 |
2.4.1 现有的相关理论 | 第30-32页 |
2.4.2 社会资金参与扶贫的模式分析 | 第32-33页 |
2.4.3 财税政策引导社会资金参与扶贫模式的分析框架 | 第33-43页 |
2.5 本章小结 | 第43-45页 |
3 我国社会资金参与扶贫的现状 | 第45-67页 |
3.1 社会资金的来源及使用分析 | 第45-58页 |
3.1.1 总量社会资金 | 第45-49页 |
3.1.2 企业资金 | 第49-50页 |
3.1.3 社会组织资金 | 第50-53页 |
3.1.4 个人资金 | 第53-55页 |
3.1.5 境外资金 | 第55-58页 |
3.2 参与扶贫的社会资金的来源及使用分析 | 第58-62页 |
3.2.1 参与扶贫的社会资金的总量分析 | 第58-59页 |
3.2.2 境内参与扶贫的社会资金 | 第59-60页 |
3.2.3 境外参与扶贫的社会资金 | 第60-61页 |
3.2.4 参与扶贫的社会资金的使用情况 | 第61-62页 |
3.3 不同模式下社会资金参与扶贫的来源及使用分析 | 第62-65页 |
3.3.1 在扶贫项目模式下企业资金参与扶贫的情况分析——以安徽省金寨县扶贫项目为例 | 第62-64页 |
3.3.2 在政府购买服务模式下社会组织资金参与扶贫的情况分析 | 第64-65页 |
3.4 本章小结 | 第65-67页 |
4 引导社会资金参与扶贫的现行财税政策措施及评价 | 第67-81页 |
4.1 引导社会资金参与扶贫的现行财税政策措施 | 第67-75页 |
4.1.1 税收优惠政策 | 第67-69页 |
4.1.2 财政补贴 | 第69-70页 |
4.1.3 专项基金 | 第70页 |
4.1.4 政府购买服务 | 第70-71页 |
4.1.5 引导基金 | 第71-74页 |
4.1.6 PPP项目 | 第74-75页 |
4.2 财税政策引导社会资金参与扶贫的成效和作用 | 第75-77页 |
4.2.1 筹集了大量扶贫资金 | 第75页 |
4.2.2 提高了扶贫的精准性和有效性 | 第75-76页 |
4.2.3 促进了扶贫资源的整合和优化配置 | 第76页 |
4.2.4 推动了扶贫机制创新 | 第76-77页 |
4.3 财税政策引导社会资金参与扶贫的问题和不足 | 第77-80页 |
4.3.1 信息系统碎片化和分散化现象严重 | 第77页 |
4.3.2 政策手段比较单一 | 第77-78页 |
4.3.3 措施不够规范,法律建设滞后 | 第78-79页 |
4.3.4 精准性和有效性有待提高 | 第79-80页 |
4.3.5 绩效监测与评估体系尚未建立 | 第80页 |
4.4 本章小结 | 第80-81页 |
5 引导社会资金参与扶贫的国际经验借鉴 | 第81-93页 |
5.1 国外对企业参与扶贫的财税政策 | 第81-84页 |
5.1.1 美国的财税政策 | 第81-83页 |
5.1.2 日本的财税政策 | 第83-84页 |
5.1.3 欧盟的财税政策 | 第84页 |
5.2 国外对NGO参与扶贫的财税政策 | 第84-88页 |
5.2.1 美国的财税政策 | 第84-86页 |
5.2.2 英国的财税政策 | 第86-87页 |
5.2.3 国内外NGO财税政策的比较 | 第87-88页 |
5.3 国外在购买扶贫服务方面的财税政策 | 第88-90页 |
5.3.1 美国的财税政策 | 第88-89页 |
5.3.2 英国的财税政策 | 第89页 |
5.3.3 德国的财税政策 | 第89页 |
5.3.4 荷兰的财税政策 | 第89-90页 |
5.4 国外引导社会资金参与扶贫的财税政策的启示 | 第90-91页 |
5.4.1 强化现代治理理念 | 第90页 |
5.4.2 完善的立法 | 第90-91页 |
5.4.3 多样化的财税政策 | 第91页 |
5.5 本章小结 | 第91-93页 |
6 引导社会资金参与扶贫相关财税政策的优化建议 | 第93-105页 |
6.1 财税政策引导社会资金参与扶贫的政策目标 | 第93-95页 |
6.1.1 实现贫困治理化和精准化 | 第93页 |
6.1.2 激发社会资金参与扶贫的热情和积极性 | 第93-94页 |
6.1.3 构建一个统一、透明和有效的支撑社会资金参与扶贫的信息系统 | 第94页 |
6.1.4 实现社会资金参与扶贫的精准性和有效性的提升 | 第94-95页 |
6.2 财税政策引导社会资金参与扶贫的政策措施 | 第95-99页 |
6.2.1 财政税收优惠政策的落实和调整 | 第95-96页 |
6.2.2 完善基金化扶贫的相关措施 | 第96-97页 |
6.2.3 完善政府购买扶贫产品和扶贫服务的措施 | 第97-98页 |
6.2.4 应用PPP模式助力扶贫 | 第98-99页 |
6.2.5 加大财政对扶贫主体的奖励措施 | 第99页 |
6.3 财税政策引导社会资金参与扶贫的配套措施 | 第99-103页 |
6.3.1 加大统一扶贫信息系统的投入 | 第99-100页 |
6.3.2 完善财税政策引导社会资金参与扶贫的相关法律 | 第100-102页 |
6.3.3 构建有利于财税政策引导社会资金参与扶贫的荣誉体系 | 第102页 |
6.3.4 运用金融手段来促进社会扶贫,提高财政引导的效果 | 第102-103页 |
6.4 本章小结 | 第103-105页 |
参考文献 | 第105-109页 |
后记 | 第109-110页 |