| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 1 绪论 | 第12-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第13页 |
| 1.3 国内外研究动态 | 第13-16页 |
| 1.3.1 国外相关研究成果 | 第14-15页 |
| 1.3.2 国内相关研究成果 | 第15-16页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 2 农业财政投入的国外经验 | 第18-28页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 财政 | 第18页 |
| 2.1.2 农业财政投入 | 第18-19页 |
| 2.1.3 财政投入效益 | 第19页 |
| 2.2 发达国家的农业财政投入经验 | 第19-22页 |
| 2.2.1 美国的农业财政投入 | 第20页 |
| 2.2.2 法国的农业财政投入 | 第20-22页 |
| 2.2.3 日本的农业财政投入 | 第22页 |
| 2.3 中国的农业财政投入状况 | 第22-25页 |
| 2.3.1 改革开放以来农业财政投入政策回顾 | 第22-23页 |
| 2.3.2 中国农业财政投入规模分析 | 第23-24页 |
| 2.3.3 中国农业财政投入结构分析 | 第24-25页 |
| 2.4 发达国家的经验借鉴 | 第25-28页 |
| 2.4.1 加强农业地位，确保农业财政投入增加 | 第25-26页 |
| 2.4.2 出台相关法律，稳定投入总量 | 第26页 |
| 2.4.3 灵活有效的运用支农资金方式 | 第26页 |
| 2.4.4 突出农业财政投入重点 | 第26-28页 |
| 3 山东省农业财政投入实证分析 | 第28-36页 |
| 3.1 山东省农业财政投入规模分析 | 第28-33页 |
| 3.1.1 农业财政的绝对规模分析 | 第28-29页 |
| 3.1.2 农业财政的相对规模分析 | 第29-31页 |
| 3.1.3 农业净投入占农业财政投入的比重 | 第31-32页 |
| 3.1.4 山东省与各省的农业财政投入比较 | 第32-33页 |
| 3.2 山东省农业财政投入的结构分析 | 第33页 |
| 3.2.1 农业基础设施建设增长缓慢比重较低 | 第33页 |
| 3.3 地方农业财政投入的个案分析 | 第33-36页 |
| 3.3.1 农业财政投入总量 | 第33-34页 |
| 3.3.2 农业财政投入结构 | 第34-35页 |
| 3.3.3 财权和事权界限划分不清 | 第35-36页 |
| 4 山东省农业财政投入的效益分析 | 第36-41页 |
| 4.1 农业财政投入的总量效益分析 | 第36-39页 |
| 4.1.1 对于农业经济增长的推动作用 | 第36-38页 |
| 4.1.2 对农业生产总值、农民人均收入的贡献较大 | 第38页 |
| 4.1.3 农业财政投入的资金弹性系数低 | 第38-39页 |
| 4.2 农业财政投入的结构效益分析 | 第39-41页 |
| 4.2.1 农业财政投入结构对于农业生产总值的影晌 | 第39-41页 |
| 4.3 山东省农业财政投入效益低下的原因分析 | 第41-44页 |
| 4.3.1 农业财政投入资金不足 | 第41-42页 |
| 4.3.2 农业财政资金投入结构不合理 | 第42页 |
| 4.3.3 财政支农的职责认识不到位 | 第42页 |
| 4.3.4 财政职能弱化，“越位”和“缺位”现象严重 | 第42-43页 |
| 4.3.5 政府农业财政投入管理体制不完善 | 第43-44页 |
| 5 提高山东省农业财政投入效益的建议 | 第44-49页 |
| 5.1 加大农业财政投入总量 | 第44-45页 |
| 5.1.1 多渠道筹措资金加大农业财政投入 | 第44页 |
| 5.1.2 优化中央与山东省的农业财政投入 | 第44-45页 |
| 5.2 合理优化农业财政投入结构 | 第45-46页 |
| 5.2.1 调整投入结构，突出支农重点 | 第45页 |
| 5.2.2 加强基础设施的建设 | 第45-46页 |
| 5.2.3 加强对农业科研和技术推广支持力度 | 第46页 |
| 5.2.4 支持农业产业结构调整 | 第46页 |
| 5.3 改革政府的农业财政投入管理体制 | 第46-49页 |
| 5.3.1 按照农业投入特点和投入主体性质明确职责 | 第46-47页 |
| 5.3.2 完善财政投融资体制 | 第47页 |
| 5.3.3 健全政府财政对农业投入的宏观调控休系 | 第47-49页 |
| 6 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
