| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 一、绪论 | 第9-15页 |
| (一) 研究背景 | 第9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| 1. 理论意义 | 第9-10页 |
| 2. 实践意义 | 第10页 |
| (三) 文献综述 | 第10-13页 |
| 1. 国内研究文献综述 | 第10-12页 |
| 2. 国外研究文献综述 | 第12页 |
| 3. 研究评述 | 第12-13页 |
| (四) 研究方法 | 第13-14页 |
| (五) 本文主要观点 | 第14-15页 |
| 二、地震应急管理体系相关理论基础 | 第15-19页 |
| (一) 地震应急管理体系相关概念 | 第15-16页 |
| 1. 地震相关概念 | 第15页 |
| 2. 突发事件相关概念 | 第15-16页 |
| 3. 应急管理相关概念 | 第16页 |
| (二) 应急管理体系内涵和外延 | 第16-17页 |
| (三) 基础理论 | 第17-19页 |
| 1. 多中心治理理论(Polycentric Governance) | 第17页 |
| 2. 危机管理理论(Crisis Management) | 第17-19页 |
| 三、海南省地震应急管理体系现状及存在问题 | 第19-30页 |
| (一) 海南地震应急特殊性 | 第19-20页 |
| 1. 海南地理位置和交通现状 | 第19页 |
| 2. 海南地震应急特殊性 | 第19-20页 |
| (二) 应急预案方面 | 第20-22页 |
| 1. 应急预案现状 | 第20-21页 |
| 2. 应急预案存在的问题 | 第21-22页 |
| (三) 应急管理体制方面 | 第22-25页 |
| 1. 应急管理体制现状 | 第22-24页 |
| 2. 应急管理体制存在的问题 | 第24-25页 |
| (四) 应急管理运行机制方面 | 第25-28页 |
| 1. 应急管理运行机制现状 | 第25-27页 |
| 2. 应急管理运行机制存在的问题 | 第27-28页 |
| (五) 应急管理法制方面 | 第28-30页 |
| 1. 地震应急管理法制现状 | 第28-29页 |
| 2. 应急法制建设存在的问题 | 第29-30页 |
| 四、国内外地震应急管理经验启示 | 第30-39页 |
| (一) 日本地震应急管理体系特色 | 第30-32页 |
| 1. 健全的预防准备机制 | 第30页 |
| 2. 较为完善的地震预警机制 | 第30页 |
| 3. 详尽完善的地震法律制度 | 第30-31页 |
| 4. 较好的信息公开披露制度 | 第31页 |
| 5. 完善的志愿者管理制度 | 第31-32页 |
| (二) 新西兰地震应急管理体系特色 | 第32-33页 |
| 1. 完善的地震保险制度 | 第32页 |
| 2. 抗震结构和隔震技术的大力推广 | 第32页 |
| 3. 全面的灾害教育和大规模的地震演练 | 第32-33页 |
| 4. 严苛的建筑立法 | 第33页 |
| (三) 美国地震应急管理体系特色 | 第33-34页 |
| 1. 应急体制的独立性 | 第33页 |
| 2. 法制建设的应用性 | 第33-34页 |
| 3. 运行机制的精细化和科技化 | 第34页 |
| (四) 汶川、玉树、芦山地震应急救援经验与教训 | 第34-37页 |
| 1. 汶川、玉树、芦山地震灾情信息 | 第34-35页 |
| 2. 汶川地震应急经验教训 | 第35-36页 |
| 3. 玉树地震应急经验教训 | 第36页 |
| 4. 芦山地震应急经验教训 | 第36-37页 |
| 5. 地震应急预案和法制建设的滞后性 | 第37页 |
| (五) 国内外地震应急管理启示 | 第37-39页 |
| 五、海南省地震应急管理体系建设 | 第39-47页 |
| (一) 海南省地震应急管理体系模型设计 | 第39-41页 |
| (二) 完善海南省地震应急管理体系的对策建议 | 第41-47页 |
| 1. 结合海南实际修订应急预案 | 第41-42页 |
| 2. 优化现有地震应急体制 | 第42-43页 |
| 3. 完善地震应急机制 | 第43-45页 |
| 4. 构建完整的地震应急法制体系 | 第45-47页 |
| 小结 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-53页 |
| 致谢 | 第53页 |