| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 1 导论 | 第7-13页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第7-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外文献研究现状 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.3 综述分析 | 第11页 |
| 1.3 研究方法 | 第11-13页 |
| 2 地方税收立法权的理论分析 | 第13-19页 |
| 2.1 地方税收的含义 | 第13-14页 |
| 2.2 地方税收立法权的界定 | 第14-15页 |
| 2.3 地方税收立法权的性质 | 第15页 |
| 2.4 地方税收立法权与中央税收立法权的关系 | 第15-17页 |
| 2.5 税收法定原则与地方税收立法权的关系 | 第17-19页 |
| 3 我国地方税收立法权存在的问题 | 第19-25页 |
| 3.1 横向分析我国地方税收立法权的现状 | 第19-21页 |
| 3.1.1 税收立法缺少法律依据 | 第19页 |
| 3.1.2 授权立法导致税收立法层级过低 | 第19-21页 |
| 3.1.3 税收立法忽视民意致使人民利益受损 | 第21页 |
| 3.2 纵向分析我国地方税收立法权的现状 | 第21-25页 |
| 3.2.1 税收立法权高度集中在中央 | 第21-22页 |
| 3.2.2 地方税收立法权缺失导致地方政府越权干涉税收执法现象严重 | 第22-23页 |
| 3.2.3 地方与中央税收立法之间的权限暧昧不明 | 第23-25页 |
| 4 我国地方税收立法权问题原因分析 | 第25-28页 |
| 4.1 中央与地方税收立法权的划分主体不当 | 第25页 |
| 4.2 财权、事权、税权在中央和地方不统一 | 第25-26页 |
| 4.3 地方税收立法的地位较低 | 第26-28页 |
| 5 国外地方税收立法权分析及启示 | 第28-33页 |
| 5.1 国外地方税收立法权分析 | 第28-30页 |
| 5.1.1 美国-分权型 | 第28-29页 |
| 5.1.2 法国-集权型 | 第29页 |
| 5.1.3 日本-集分兼顾型 | 第29-30页 |
| 5.2 国外地方税收立法权的启示 | 第30-33页 |
| 5.2.1 法制化 | 第30-31页 |
| 5.2.2 特色化 | 第31-32页 |
| 5.2.3 中央主导 | 第32页 |
| 5.2.4 制度规范化 | 第32-33页 |
| 6 完善地方税收立法权的建议 | 第33-39页 |
| 6.1 基本指导思想 | 第33页 |
| 6.2 主要的原则 | 第33-35页 |
| 6.3 完善地方税收立法的具体措施 | 第35-39页 |
| 6.3.1 横向问题的完善途径 | 第35-37页 |
| 6.3.2 纵向问题的完善途径 | 第37-39页 |
| 7 总结 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |