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乡村旅游业发展中的政府职能转变研究--以扬州市邗江区瓜洲镇为例

摘要第3-4页
ABSTRACT第4页
绪论第9-16页
    一、选题背景及意义第9-10页
    二、国内外关于该课题研究现状第10-13页
        (一) 国内研究现状第10-11页
        (二) 国外研究现状第11-12页
        (三) 国内外研究述评第12-13页
    三、研究目标与思路第13页
    四、研究方法第13-14页
        (一) 文献资料法第13页
        (二) 实地调查法第13-14页
        (三) 头脑风暴法第14页
        (四) 德尔菲法第14页
    五、可行性分析第14-15页
        (一) 从产业角度发展层面第14页
        (二) 从政府职能转变层面第14页
        (三) 从实证研究层面第14-15页
    六、论文创新之处与不足第15-16页
        (一) 创新之处第15页
        (二) 不足之处第15-16页
第一章 瓜洲旅游业发展的优势与存在的问题第16-22页
    一、瓜洲镇乡村旅游业的发展优势第16-18页
        (一) 优越的旅游区位优势第16页
        (二) 丰富的旅游资源优势第16-17页
        (三) 政府主导的政策优势第17-18页
        (四) 适宜的乡村旅游业空间布局第18页
    二、瓜洲镇乡村旅游业发展中存在的问题第18-22页
        (一) 发展乡村旅游业的法制观念淡薄第18页
        (二) 乡村旅游业基础设施薄弱第18-19页
        (三) 乡村旅游业中的规划松散第19页
        (四) 管理和经营乡村旅游业的人才匮乏第19-20页
        (五) 旅游项目单一及政府营销力不足第20-21页
        (六) 乡村旅游业中的市场秩序紊乱第21页
        (七) 乡村旅游业中社会组织发育不全第21-22页
第二章 乡村旅游业中政府职能转变的理论分析第22-29页
    一、乡村旅游业中“政府失败”要求政府转变职能第22-24页
        (一) 乡村旅游业中政府存在职能缺位问题第23页
        (二) 乡村旅游业中政府存在角色错位问题第23-24页
    二、政府有必要弥补乡村旅游业中的“市场失灵”第24-26页
        (一) 市场无法解决公共产品和外部性的问题第24页
        (二) 市场无法解决信息非对称性问题第24-25页
        (三) 市场难以解决结构性矛盾、周期性波动问题第25-26页
    三、发展乡村旅游业要正确处理好政府与市场、政府与社会的关系第26-29页
        (一) 发展乡村旅游业需要政府与市场角色有效融合第26页
        (二) 发展乡村旅游业需要政府与社会的良性互动第26页
        (三) 合作共治是化解乡村旅游业中“政府失败”的全新思维第26-29页
第三章 国外政府在发展乡村旅游业中经验及启示第29-34页
    一、国外政府在发展乡村旅游业中的成功经验第29-32页
        (一) 重视旅游品牌项目的独特性第29-30页
        (二) 建立了适应乡村旅游业发展的法规标准第30页
        (三) 乡村旅游区域信息平台的充分运用第30-31页
        (四) 鼓励社会公众力量广泛参与第31页
        (五) 规划更注重传统文化和城乡协调第31-32页
    二、国外政府在发展乡村旅游业中的特点与启示第32-34页
        (一) 国外政府在发展乡村旅游业中的特点第32页
        (二) 国外政府在发展乡村旅游业中的启示第32-34页
第四章 我国政府在乡村旅游业发展中的基本职能第34-42页
    一、政策法规的守护者第34-36页
        (一) 建立系统完备的法律体系第34-35页
        (二) 制定科学合理的产业政策第35-36页
    二、产业发展的规划者第36-37页
        (一) 树立人本自然的规划发展理念第36页
        (二) 建立统一有序的规划管理体制第36-37页
        (三) 设计独特完美的规划内容体系第37页
    三、行业运行的监管者第37-38页
        (一) 加大乡村旅游市场的执法力度第37-38页
        (二) 建立全面系统电子政务平台第38页
        (三) 培育自治旅游行业性组织第38页
    四、品牌建设的营销者第38-40页
        (一) 建立乡村旅游政府营销机构第39页
        (二) 开展乡村旅游目的地营销第39页
        (三) 实施乡村旅游品牌营销第39-40页
        (四) 推动乡村旅游跨区域营销第40页
    五、人才培养的服务者第40-42页
        (一) 发挥政府主导作用,深化校企合作,实现人才培养与使用结合第40页
        (二) 拥有开放式战略眼光,深化对外合作,实施人才引进工程第40-41页
        (三) 优化人才工作环境,解决人才后顾之忧第41-42页
第五章 瓜洲镇政府在乡村旅游业中职能转变的现实路径第42-50页
    一、转换政府服务理念,由行政管制向高效服务转变第42-45页
        (一) 完善旅游治理委员会功能结构第42-43页
        (二) 制定并执行乡村旅游业法律规章第43页
        (三) 发挥非政府组织作用开展星级评定认证第43-44页
        (四) 增加资金投入,提升瓜洲旅游公共交通服务水平第44-45页
    二、调整规划开发战略,由注重开发向关注人本转变第45-47页
        (一) 坚持生态人文理念,树立在保护中开发的发展思路第45页
        (二) 依托瓜洲旅游资源,打造春江花月夜主题旅游风景区第45-47页
        (三) 妥善平衡各方利益,坚持依法拆迁和人性化拆迁相结合第47页
    三、更新市场运行手段,由传统组织层级向电子化政府转变第47-49页
        (一) 搭建瓜洲旅游主客信息交流平台第47-48页
        (二) 重视瓜洲旅游业数据库系统整合第48页
        (三) 利用高端媒介推广瓜洲旅游品牌第48-49页
    四、培育现代人才观念,由人事管理向人力资源管理模式转变第49-50页
        (一) 培养一批本土优秀的旅游管理人才第49页
        (二) 柔性引进乡村旅游业技术性团队专家第49页
        (三) 开展乡村旅游业经营主体的培训再教育第49-50页
结论第50-51页
参考文献第51-54页
    一、书目第51-52页
    二、期刊类第52-54页
致谢第54页

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